前言

進(jìn)出口報關(guān)是國際貨物貿(mào)易中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，由于報關(guān)工作專業(yè)性強(qiáng)且具有全國規(guī)范、統(tǒng)一操作的特點，報關(guān)質(zhì)量直接關(guān)系到通關(guān)效率和企業(yè)經(jīng)營，報關(guān)從業(yè)人員隊伍建設(shè)是報關(guān)行業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是國際貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個十年以來，我國的報關(guān)制度發(fā)生了很多改變：2013年年底，按照國務(wù)院部署，海關(guān)系統(tǒng)加快簡政放權(quán)步伐，宣布自2014年起取消報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試；2014年3月13日，海關(guān)總署發(fā)布了修訂版的《報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第221號），對報關(guān)單位與報關(guān)員的管理規(guī)定都做了較大的調(diào)整；2016年3月24日，海關(guān)總署發(fā)布了2016年第20號關(guān)于修訂《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的公告，對進(jìn)出口貨物報關(guān)單的欄目內(nèi)容與填制規(guī)范都做了調(diào)整等。這些新的變化使得過去的報關(guān)教材已不適應(yīng)人才培養(yǎng)的需求與實際的報關(guān)工作。為適應(yīng)這些情形，結(jié)合高職高專新的教學(xué)要求，編者編寫了此教材。

本書根據(jù)國家報關(guān)水平測試改革的要求與海關(guān)對報關(guān)單位和人員管理工作的調(diào)整為背景，以報關(guān)員從事報關(guān)工作實踐為主線，以項目引領(lǐng)、任務(wù)導(dǎo)向為指導(dǎo)，設(shè)計與報關(guān)業(yè)務(wù)崗位工作任務(wù)相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)與技能訓(xùn)練項目。著力培養(yǎng)報關(guān)工作人員的報關(guān)業(yè)務(wù)流程辦理、進(jìn)出口商品歸類、進(jìn)出口稅費計算、進(jìn)出境貨物報關(guān)單填制方面的核心技能，形成將理論知識、實踐操作、技能考核和企業(yè)頂崗實習(xí)融為一體的項目化教材。這種融“教、學(xué)、做”為一體的“理實一體化”的教材內(nèi)容設(shè)計，更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和興趣，為學(xué)生就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本書可作為高職高專國際貿(mào)易類專業(yè)的教材，也可作為企業(yè)報關(guān)人員的培訓(xùn)教材。

本書以“崗位分析、項目引領(lǐng)、任務(wù)導(dǎo)向”的方式重構(gòu)編寫體例和重塑教學(xué)內(nèi)容，其特色是通過解析報關(guān)工作崗位人才的能力素質(zhì)要求，重構(gòu)了以真實報關(guān)業(yè)務(wù)為背景的業(yè)務(wù)項目及各項目下需完成的重點任務(wù)。本書共分為五個項目，即報關(guān)事務(wù)管理、報關(guān)業(yè)務(wù)辦理、進(jìn)出口商品歸類、進(jìn)出口稅費計算、進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制，每個項目又分為若干個任務(wù)，共19項任務(wù)。

為加強(qiáng)學(xué)生對報關(guān)業(yè)務(wù)的直觀認(rèn)識，本書以一位剛從事報關(guān)工作的報關(guān)員參與的第一筆報關(guān)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，將業(yè)務(wù)知識嵌入業(yè)務(wù)操作的具體過程中。書中的每個項目首先給出了相應(yīng)“項目目標(biāo)”，即在本項目中這位報關(guān)員要完成的工作要求，包括知識、技能、素質(zhì)目標(biāo)；其次，以該報關(guān)員所在崗位面臨的業(yè)務(wù)操作為“項目導(dǎo)入”；再次，以各任務(wù)的學(xué)習(xí)作為“項目實施”；然后，對該項目進(jìn)行了“項目小結(jié)”；最后，通過知識運用、案例分析、技能實訓(xùn)等方面進(jìn)行“項目評價”。這樣既鞏固了知識點，也鍛煉了學(xué)生的職業(yè)技能，形成了真實情境下的“實踐指導(dǎo)學(xué)習(xí)”的新型教學(xué)模式。項目評價由于篇幅所限，現(xiàn)將項目評價及PPT課件資源置于中國紡織出版社的共享平臺上（www.c-textilep.com），可供讀者自行下載。

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”是江蘇省高水平骨干專業(yè)，也是“十二五”江蘇省重點專業(yè)群——“現(xiàn)代紡織貿(mào)易專業(yè)群”的引領(lǐng)專業(yè)以及常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級品牌專業(yè)。在該專業(yè)的建設(shè)過程中，建設(shè)團(tuán)隊對實踐性教學(xué)做了全新探索，并進(jìn)行了一系列的教學(xué)改革。其中組織團(tuán)隊進(jìn)行核心課程的教材改革是一項重要內(nèi)容，也為“報關(guān)業(yè)務(wù)”課程的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

本書是校企合作共同開發(fā)教材。本書得到了多位外貿(mào)企業(yè)一線專家的指導(dǎo)，他們熟悉外貿(mào)企業(yè)的運作流程，更了解具體的外貿(mào)工作崗位任務(wù)，他們的指導(dǎo)使本書更適應(yīng)外貿(mào)崗位的需要。其中，特別感謝揚州安貝斯玩具有限公司總經(jīng)理沈愛華、常州都源服飾有限公司都曉江經(jīng)理提供豐富素材和寶貴建議。

本書由常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”專業(yè)負(fù)責(zé)人左武榮老師獨立編著完成。

本書在編寫過程中參考了同類教材和相關(guān)資料，在此向相關(guān)作者表示誠摯的謝意。

由于編者水平有限，加之編寫時間倉促，書中疏漏與不妥之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。

編者
2017年10月