前言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青少年和共青團工作，把共青團改革作為全面深化改革的重要方面作出部署。2016年8月，中共中央辦公廳印發了《共青團中央改革方案》。方案強調改革創新團的工作、活動和基層組織建設；著力夯實基層基礎，改進團員發展和教育管理；增強團員先進性教育；嚴格入團程序，加強團員意識教育，推動全體團員成為注冊志愿者，充分發揮團員在青年中的模范作用和對青年的凝聚作用；在經濟社會發展各項急難險重任務中當好生力軍和突擊隊。2016年11月，共青團中央和教育部聯合印發《共青團中央教育部關于印發〈高校共青團改革實施方案〉的通知》（中青聯發〔2016〕18號）。該方案強調改革健全基層組織制度。在高校黨委領導下，以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理、自我教育、自我監督的主體組織；以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂。落實和完善團的代表大會制度，嚴格執行校級和院系團的代表大會定期召開制度；提高基層團支部、非團學干部的團員學生和青年教職工的代表比例；推行代表常任制、提案制和大會發言制度以及校級和院系團組織定期向團的常任代表報告工作和聽取意見建議的制度，堅持團內民主。鞏固和創新基層團組織建設，深入實施高校基層團支部“活力提升”工程；推行班級團支部與班委會一體化運行機制。以團干部選配和團的工作規范化為重點，針對高校內的青年教師和青年職工等群體加強聯系服務引導。2016年11月，共青團中央和教育部聯合印發了《共青團中央教育部關于印發〈中學共青團改革實施方案〉的通知》（中青聯發〔2016〕17號）。該方案強調加強團員先進性建設。嚴格發展團員制度，嚴格發展標準，規范入團程序，提升學生團員發展的質量；健全團員教育管理制度，大力加強團員意識教育。創新基層組織建設。根據職業院校特點，如何很好地將上級團組織的普遍要求同本地區、同本單位具體實際結合起來，有特色、創造性地開展工作，是擺在每個團干部面前的首要任務；也是落實共青團工作改革的根本保證。這就要求廣大基層團干部在繼承刻苦鉆研、勇于奉獻的團的光榮傳統的同時，盡快理清思路，進入角色，不斷研究新情況，解決問題，探索新經驗，使基層團組織從根本上活躍起來。《職業院校共青團工作參考讀本》一書，就是為服務廣大基層團干部開展日常組織建設工作需求而編寫的。

本書是一本幫助廣大職業院校基層專兼職團干部掌握團的組織建設工作理論，熟悉團的基本業務的參考書，內容比較豐富，具有較強的操作性。全書引用了大量工作范例，融入了編者日常工作的實際經驗，是共青團柳州市委團干部吳歡、王婷婷和柳州市各大中專職技校團委書記等同志從事共青團組織建設工作幾年來實踐經驗的結晶。

根據職業院校共青團組織建設與發展的要求，作者作了許多補充和充實的工作，使本書內容更加適合新時期開展職業院校共青團組織工作是實際需要。本書以指導性、實務性為特點，其內容包括職業院校共青團組織換屆工作，團費收繳、使用和管理，團員管理，團干部管理，團支部建設等。

本書由吳歡、盧達興、王婷婷任主編，段志高、馬一辰、劉明皞、朱名明、黃燁輝、楊小滸、覃暉任副主編；梁彥安、楊琳、黃薏靜、張蓉、覃濤、李妍、張天瑞、楊瑩、周乙芬、朱劭鼎、韋文東、劉愛明、陳韜、余萍萍參編。編者在編寫本書的過程中，參考了有關共青團組織建設方面的文件和著作、教材，還吸收了部分專家、新老團干部的研究成果，在此一并深表感謝。

由于編者工作范圍的局限性和經驗不足，再加之編撰時間倉促，難免有一些觀點有待商榷，懇請有關專家和新老團干部多多包容并提出寶貴意見，以便我們及時修正。

編者

2017年4月