中國目前，最為不了之局，是軍隊和財政，這是多數人一致的意見。軍事的大略，已見以前各章。財政大略情形，現在亦得略為敘述。

中國財政，向來持量入為出主義；所以進款雖少，收支是足以相抵的。即當叔季之世，橫征暴斂則有之，卻無所謂借債。——預借租調等，還只算是征斂。其恃借債以救急，實在從近代同西洋各國交通后起。然而這不過濟一時之急；在大原則上，收支還是相合的。其負擔實在超出于財政能力之上，而靠借款...