這事本官會寫折子奏請朝廷，諸位同僚盡管放手去干。

哎！若不是這朝廷明文規定圈地要交稅金，本官都可以免稅。只是這稅朝廷征收，本官做不了主，但是會按律法規定分文不會多取。你們可要謹記下屬，將此事吩咐下去。到時候統一去一處交稅！”

主薄大人、縣丞大人起身行禮，說道：“大人慷慨！愛民如子！真心為民辦事！”

蘇元良接著說道：“這秩序一定要維持好！這事縣丞大人可有章法？”

縣丞大人想下，走到書桌前，取紙筆，邀請二人前去圍觀。

縣丞大人先在攤開白紙中間畫一個四方，手指著說道：“東岳縣在這里。”然后接著畫一個線，線另一端畫四方。

“臨水城！”主薄大人說道。

“蘇大人請看，這兩地之間相隔數百萬里遠。”縣丞大人在四分之一地方寫字。

“兵”

“這里便是駐兵地方！還屬于臨水城范圍！”說到這里，縣丞大人又往后延長距離，畫一杠。

又在標記東岳縣方框圖附近，畫大大小小不等數五個圈子。圈子里寫上“村”字，這才說道：“這是東岳縣最大五個村莊大致方位。還有參差不齊小村落，有些連村算不上。”

說這，又拿毛筆畫圈，將這些村范圍包括在內，復又手指著紙張說道。

“兩位大人請看，在距離這兩地交界處，荒涼一片。而這些地方版圖比現在已經圈地建村占地面積大。

我們姑且把所有人數拆分成村計，主薄大人最擅長此道，估摸能劃分出多少村落？”縣丞放下毛筆，詢問道。

主薄大人手指微動，眼皮跳動，片刻后說道：“五十戶以下為小村，兩百戶左右視為中等村落，四百戶左右為上等村。若是千戶那便是小鄉鎮級別。這是以戶來劃分，下官更喜歡用人口來細分。

一般村有八百口人，便是不錯。而大一點村落也就是以四百戶來計算。一般農戶家中人口上有雙親老者，下有剛剛出生嬰兒，還有兄弟若干來算。

一般一戶人口在二十來口人，而人定興旺可能四五十口。不過也有人定不旺，那可能一戶就兩口人或者一口人丁。這也不足為其。我們便取中，以一戶二十口人計算，一村四百戶。

也就是一村八千人！”

主薄大人計算到這里，驚喜地抱起拳頭，躬身對蘇元良行禮。

“恭喜！蘇大人，我們可以吃下，那怕再來一些都不怕。”

三人哈哈大笑。

縣丞大人在紙張上，兩地交界處畫著各種大小不一圈。

“二位大人請看！下官復議將這些人安排在這里。若是安居樂業百姓，自然會安穩在這里休養生息。雖說進城遠點，但是，尋常百姓甚少去城中。

將這些村落緊緊臨近，他們日久后會在這里形成一個小集市。這也是初級小鄉鎮形成關鍵。

既然朝著城出發，我們就得把目標放長遠些。不知道下官說可對？”

主薄大人拍手稱贊。“秒！實在太妙！難怪蘇大人點名要委你主持此次大局！”

縣丞大人立刻行禮，感激說道：“下官感謝蘇大人提攜之恩！定會全力以赴，辦好此事。定不辱沒蘇大人伯樂之恩！”

縣丞大人一番話，表明追隨蘇元良決心。

主薄大人立刻躬身行禮，賀喜道：“恭喜蘇大人喜得良才！”

“哈哈…”蘇元良開懷大笑。野心勃勃昭然若揭！

二人心中合計，就喜歡上司有野心，這樣才能大展宏圖！眼前機會來了，能不能讓縣升級城，功敗垂成在此一舉。

“今日全縣開門做生意大戶皆來了，你們有何妙計！”蘇元良詢問道。

無本買賣誰都喜歡！

“將此圖給他們看！”縣丞大人提議道，以商人眼光，定能明白這里面利益。

到時候還能加大鄉鎮建設速度。

主薄大人一拍桌子，激動說道：“給他們看規劃版圖，許諾以宅基地價格準許圈地建鋪。但是每一戶圈地面積不能超過五畝，十年內不得買賣。而且必須在一年內將鋪子建好開門營業。

不過這樣，下官還有一個想法。不知道蘇大人覺得此計是否可行。就是張貼榜單，讓東岳縣現居住在此縣城里居民，也可以去那里圈地。至于建房是做生意還是自住，我們都不過問。前提也是一年內房子必須蓋好，以上條件違約，朝廷有權回收土地，而且這不能賒賬。價格也按照商戶們買地價格算。公開公正，但是居民圈地面積每戶不能超過兩畝地。”

二人聽聞后，皆異口同聲說道：“妙！此計可行！”

縣丞大人補充一句說道：“本縣居民許帶起房產證、戶籍證明，方能圈地。”

主薄大人連忙點頭說道：“對！就是這樣辦，這樣就大量缺失水木土工，東岳縣各村村民便有事情做。此舉一舉兩得，不！是三得！前來報道登記入住東岳縣那些難民們，便可以領到工。”

蘇元良思索片刻，說道：“這樣，蘇某便需要下一個公文。以防有人做工領不到工錢，而鬧事。”

“蘇大人，我們可以和哪些今日來商戶們一起商討一個合理價格。然后讓他們都來和縣衙簽署一份協議。以免日后真出現拖欠公款事情發生。”主薄大人提議道。

“可行！”蘇元良也有此想法。

為了保證此事萬無一失，方方面面都要事先考慮周到。

小廝敲門。

“老爺！”

“什么事？”蘇元良問道。

“縣里幾個商鋪老板送禮品，想來參加宴席，他們以為今日是小姐彌月。還有吳家村里正帶人前來送了賀禮。”小廝話還沒有說完，另一個小廝急匆匆跑來，稟報。

“老爺，又來四個村里正及其村長。此時正在門口等著。老爺還有十幾戶地主備禮前來。”

蘇元良笑瞇瞇說道：“把他們都請進來，交給陳姨娘招待。”

“這會估摸著，后宅到處都是人。”主薄大人小聲說道。

“嗯！”縣丞大人贊同點頭。這些人聞風就跑來，縣令大人都什么也沒說。

“蘇大人！這些人來可真快，一傳十十傳百，不明真相，就急匆匆趕來湊熱鬧。”主薄大人笑言道。

縣丞大人點了點頭，贊同對方觀點。

蘇元良笑瞇瞇沒有多言。老百姓里風聲有時候比官知道更早、更快、更多。

吳家村來人，是他那個庶子去送信吧！至于落后點其他幾個村，恐怕是因為吳家村動向，便聯合一起來。

縣里來人很好想通，一個個往縣衙鉆。都好奇，尋個借口備點薄利就敲門。而那些地主家，應該是有人去傳信。畢竟他府里又不是皇宮，搞不好他們談話這么久。早有人在外偷聽去，便趕緊回去傳話。