第一章 2013新交通法規(guī)一次記12分的違法行為

1.準駕不符

新交通法規(guī)規(guī)定：

駕駛與準駕車型不符的機動車的，一次記12分。

防扣分技巧

申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經考試合格后，由公安機關交通管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。駕駛人需要駕駛某種類型的機動車，必須取得相應的準駕車型資格，駕駛車輛與準駕車型不符等同于無證駕駛。因此，開車上路，駕駛人要隨身攜帶機動車駕駛證，按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。

新案例警示

山西首張12分罰單

2013年1月4日10時20分，山西省古交市交警大隊勤務五中隊巡邏至古離線石家河村附近時，對一輛中巴進行檢查，要求中巴駕駛人出示駕駛證。不料，駕駛人拿出的駕駛證準駕車型竟然是B2，也就是說最多只能駕駛大型貨車，而駕駛中巴需要的駕駛證準駕車型為A2。很明顯，該駕駛人不具備駕駛中巴的資格，屬于準駕車型不符的違法行為。按照新交規(guī)，交警為其開出12分的罰單，這是新交規(guī)正式施行以來山西省首張12分罰單。

西安首例罰款過萬需記27分的處罰

2013年1月10日14時，當西安交警攔下一輛車牌“陜A×××13”的黑色黃河越野車時，該車駕駛人竟然創(chuàng)造了新交規(guī)施行以來全國最嚴重違法紀錄，5項違法紀錄需記27分，總罰款超過1萬元，被拘留15天。據了解，該駕駛人的違法行為為：套牌罰5000元、記12分；酒駕罰1000至2000元，記12分；使用假駕駛證，違反道路交通安全法，處15日以下拘留，罰2000元至5000元；軋雙黃線掉頭，記3分、處罰200元。由于肇事男子沒有駕駛證，因此無法記分，目前只能依照罰款、拘留等方式進行違法處理。

鎮(zhèn)江首例C1照駕駛無牌摩托車被記24分

2013年1月6日上午8時30分，郭某駕駛無號牌的普通二輪摩托車，沿鎮(zhèn)江黃山北路由北向南行駛至中山西路路口附近處，被鎮(zhèn)江潤州交巡警大隊值勤民警檢查。經查，郭某持有的機動車駕駛證準駕車型為C1，而駕駛摩托車應該辦理E照，而且該摩托車未辦理登記手續(xù)。根據新交規(guī)，郭某駕駛與駕駛證載明的準駕車型不符的摩托車，被罰款200元和記12分；加上其駕駛未經登記的機動車上道路行駛，被罰款200元和記12分，決定合并給予郭某罰款400元、記24分的處罰。

江安首起準駕不符交通違法行為

2013年1月8日中午12時，江安交管大隊民警帶隊在四面山執(zhí)勤點像往常一樣進行路查路檢時，場鎮(zhèn)方向傳來巨大的摩托車轟鳴聲引起了執(zhí)勤民警的注意，一輛紅色摩托車快速駛來。當民警向該車打靠邊停車交通手勢時，摩托車駕駛人神色慌張，目光四處張望，速度迅速減慢。憑借多年的交通管理經驗，民警覺察該駕駛人可能涉及無證駕駛或準駕不符，隨即聯(lián)系大隊值班人員對駕駛人進行核實。經查，駕駛人李某準駕車型B2，無摩托車駕駛證E照。在事實面前，李某仍然對準駕不符沒有正確的認識，民警便向李某講解準駕車型不符帶來的嚴重后果，同時對李某進行駕駛證記12分并降低準駕車型的處罰。

藍山首例準駕不符違法行為

2013年2月1日上午9時50分，藍山縣公安局交通警察城區(qū)中隊民警在檢查一輛車牌為粵BS55××大巴車時，發(fā)現(xiàn)該車駕駛人劉某某持有B2駕駛證，而駕駛這輛客車必須持有A1駕駛證。根據道路交通安全法相關條款規(guī)定：駕駛證與準駕車型不符，視為無證駕駛行為。執(zhí)勤民警對劉某某處以罰金和行政拘留，同時對其持有的B2證記12分并降級。

南陽現(xiàn)準駕不符被重罰并記24分第一人

2013年1月29日上午9時，青華派出所交巡防大隊民警在臥龍區(qū)潦河交通檢查站開展交通整治時，一輛無牌照三輪摩托車自西向東行駛至檢查站被執(zhí)勤民警當場攔住，執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)該駕駛人梁某持有的駕駛證是C4E證，而駕駛三輪摩托車必須持有D證，梁某的行為屬于準駕不符，依法對其進行記24分、行政拘留3天并處罰款500元的處罰，這是南陽警方自“新交規(guī)”出臺實施后因“準駕不符”被重罰并記24分的第一人。

降成C照開大車被記12分

2013年1月24日上午，臺州高速交警在臺金高速臨海市區(qū)出口例行對7座以上客車進行檢查時發(fā)現(xiàn)，駕駛人王某出示的駕駛證上載明的準駕車型是C1，而其駕駛的浙J號牌車輛登記的類型為9座，屬于準駕不符。王某說，他以前持有的是B1駕駛證，新交規(guī)出臺后對B級及以上的駕駛證要求更為嚴格，只要有罰分記錄，都要在記分周期結束后到交管部門接受審驗，他怕麻煩，就到車管所辦理了降級手續(xù)，將B本換成了C本。可糊涂的他根本沒想到，降級后就只能開7座以下（含7座）的小型客車了，單位安排他出車時，他想也沒想就開著9座的商務車出發(fā)了。因為準駕不符，王某被罰款1000元，記12分。

實習期內準駕不符被記12分并吊銷駕照

2013年5月6日上午10時30分，株洲市蘆淞交警大隊四中隊民警在蘆淞路三角叉區(qū)域進行摩托車違法行為整治時，一位小伙子駕駛著二輪摩托車被民警攔下檢查。經查，駕駛人張某沒有摩托車駕駛證，未隨身攜帶行駛證，摩托車保險已過期。駕駛人小車駕駛證尚在實習期內。張某的違法行為被罰款750元，因準駕不符被記12分，暫扣駕駛證和機動車。根據新交規(guī)，駕駛證在實習期內有記滿12分記錄的，將予以注銷實習車型的駕駛資格，張某也成了湖南株洲首位實習期被吊銷駕照的人。

新交規(guī)釋疑

“準駕不符”是否等于“無證駕駛”？

答：國務院法制辦公室發(fā)布的《關于對〈中華人民共和國道路交通安全法〉及其實施條例有關法律條文的理解適用問題的函》中明確指出：“根據《道路交通安全法》第19條的規(guī)定，申請駕駛證，經考試合格，由公安機關交通管理部門發(fā)給相應類別的機動車駕駛證。駕駛人應當按照駕駛證載明的準駕車型駕駛機動車。駕駛與駕駛證準駕車型不符的機動車，在性質上應當屬于無證駕駛；在適用處罰上，依據過罰相當?shù)脑瓌t，可以按照未取得駕駛證而駕駛機動車的處罰規(guī)定適當從輕處罰。”這就是說，“準駕不符”視為“無證駕駛”。

擁有汽車駕駛證可以駕駛摩托車嗎？

答：如果駕駛人擁有汽車駕照，但駕駛的卻是非汽車類機動車，屬于準駕不符，等同于無證駕駛。

記滿12分怎么辦？

答：根據《道路交通安全法實施條例》，交警部門對機動車實行違法行為累積記分制度，記分周期為12個月。在一個記分周期內，首次記滿12分的，由交警部門扣留其機動車駕駛證，駕駛人應當前往所在區(qū)縣（市）公安局交警大隊參加道路交通安全法律、法規(guī)的學習并接受考試。考試合格的，記分予以清除，發(fā)還機動車駕駛證；考試不合格的，必須繼續(xù)參加學習和考試。

一年記滿雙12分需要重考駕駛證嗎？

答：如果機動車駕駛人在一個記分周期內記滿12分，那么處理起來不是僅僅交罰款那么容易，需要進行科目一考試；如果在一個記分周期內記滿兩個12分或者累計記分到達30分以上，那么還得去考科目三，就等于重考一次駕駛證，這也是提醒機動車駕駛人應該珍惜分數(shù)，注意安全和文明駕駛。

輕微違法行為可以不記分或不罰款嗎？

答：按照《道路交通安全法》的規(guī)定，對于情節(jié)輕微的未影響道路通行的，公安機關交通管理部門及其交通警察應當指出違法行為，給予口頭警告后放行。

大中型客貨車駕駛人降級制度是如何規(guī)定的？

答：持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的駕駛人發(fā)生死亡交通事故負同等以上責任的，一個記分周期內記滿12分或者連續(xù)三個記分周期不參加審驗的，駕駛證將被降級，公安交管部門將注銷其最高準駕車型駕駛資格。

新交規(guī)的駕駛證降級制度包括哪些車型？

答：駕駛證降級制度只針對大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車，并且是逐級降級，最低降到C1。小型汽車、摩托車等車型不存在降級的問題。需要注意的是，符合降級條件的，每次只注銷準駕車型中級別最高的一個車型。例如，駕駛人持有A1、A2駕駛證，第一次只注銷A1。

記分的基本規(guī)則是什么？

答：道路交通安全違法行為累積記分周期（簡稱記分周期）為12個月，滿分為12分，從機動車駕駛證初次領取之日起計算。依據道路交通安全違法行為的嚴重程度，一次記分的分值為12分、6分、3分、2分、1分五種。

1）機動車駕駛人一次有兩個以上違法行為記分的，應分別計算，累加分值。

2）機動車駕駛人對道路交通安全違法行為處罰不服，申請行政復議或者提起行政訴訟后，經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的，相應記分分值予以變更或者撤銷。

3）公安機關交通管理部門應當向社會公布機動車駕駛人違法行為記分查詢方式，提供查詢便利。

4）機動車駕駛人在一個記分周期內累積記分達到12分的，應在十五日內到機動車駕駛證核發(fā)地或違法行為地公安機關交通管理部門接受為期七日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識的教育。機動車駕駛人接受教育后，車輛管理所應當在二十日內對其進行科目一考試。

5）機動車駕駛人在一個記分周期內兩次以上達到12分的，車輛管理所還應當在科目一考試合格后十日內對其進行科目三考試。

6）機動車駕駛人在一個記分周期內未達到12分的，且沒有違法未處理的記錄（一般指C1），在下一個記分周期開始時將會把原先的記分清零。如果有違法未處理的記錄情況，那么此次記錄所扣的分值將積累到下一年，直到違法記錄消除。

7）記分周期是以取得駕駛證的日期開始計算的。例如，2013年1月2日取得駕駛證，那么2013年1月2日至2014年的1月1日是一個記分周期。

新的實習期管理規(guī)定如何執(zhí)行？

答：按照新交規(guī)，只有在2013年1月1日后申請或增駕取得駕駛證的，才執(zhí)行新法規(guī)有關實習期的管理規(guī)定。對之前已取得駕駛證、到2013年1月1日后實習期未結束的，仍執(zhí)行原實習期管理規(guī)定。

什么情況下實習期會被延長？

答：駕駛人在2013年1月1日之后新取得大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛證的，在實習期內被記6分以上但未達到12分的，實習期延長一年。在延長的實習期內應注意以下事項：

1）上高速公路需要按規(guī)定陪駕。

2）再次被記6分以上，會被注銷實習的準駕車型。

3）一個記分周期內被記滿12分，會被降級。

4）實習期結束后，應當參加教育考試。

大中型客貨車駕駛人實習期記滿12分如何處理？

答：大中型客貨車駕駛人在實習期內，因交通違法被記滿12分的，將被注銷實習的準駕車型駕駛資格。如果被注銷的駕駛資格不屬于最高準駕車型，又符合降級規(guī)定的，還應當按規(guī)定降低最高準駕車型。

如何檢查實習期開車上高速公路是否有陪駕？

答：法律的實施需要國家強制力保障，但更需要公民自覺守法。落實駕駛人在實習期內駕駛機動車上高速公路行駛應當由持相應或者更高準駕車型駕駛證三年以上駕駛人陪同的規(guī)定，同樣靠駕駛人的自覺遵守。公安交管部門主要依托高速公路收費站、出入口、服務區(qū)等進行抽查，發(fā)現(xiàn)處于實習期且無相應或者更高準駕車型駕駛證三年以上駕駛人陪同的，已經或正在高速公路上行駛的，公安交管部門將對駕駛人處20元以上200元以下罰款，并責令就近駛離高速公路；正準備進入高速公路的，教育后勸返。

實習期發(fā)生事故后陪駕是否承擔責任？

答：實習期駕駛人駕駛機動車在高速公路上發(fā)生道路交通事故的，公安交管部門將根據調查證實的實習期駕駛人的交通違法及過錯認定事故責任。如果有證據證明陪同的駕駛人強迫實習期駕駛人違反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，陪同駕駛人應承擔事故相應責任。對尚不構成犯罪的，按照《道路交通安全法》第九十九條規(guī)定，對陪同駕駛人處200元以上2000元以下罰款，構成犯罪的依法追究刑事責任。

違反實習期管理規(guī)定有哪些處罰？

答：實習期駕駛人違反實習期管理規(guī)定的情形主要有以下三種：

1）在實習期內駕駛公共汽車、營運客車或者執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車以及載有爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒或者放射性等危險物品的機動車，或者駕駛機動車牽引掛車。這些車輛有的屬于公共交通工具，有的屬于特種車輛、危險品運輸車輛，公共安全責任重大，《道路交通安全法實施條例》規(guī)定實習期駕駛人不得駕駛。

2）在實習期內駕駛機動車上高速公路行駛時，沒有持相應或更高以上車型駕駛證三年以上的駕駛人陪同指導。

3）未按規(guī)定粘貼、懸掛實習標志。

如果實習期駕駛人有上述情形之一的，公安交管部門將處以20元以上200元以下罰款。