（二）服務業發展研究的背景及意義

1．服務業面臨著重大發展機遇

黨的十九大報告指出：中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，必須“深化供給側結構性改革，建設現代化經濟體系，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平”。這為實現經濟由高速度增長向高質量發展，發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換指明了方向。今后，要完成黔南州經濟高質量增長的戰略目標，不斷增強黔南州經濟發展的創新力和競爭力，培育經濟新增長點和新動能，關鍵在于發展服務業。

2．加快發展服務業有利于實現經濟增長動力結構的轉換

據世界銀行統計，發達經濟體的第三產業生產總值占國內生產總值（GDP）的比重已超過70%，服務業解決就業的比重亦超過70%，這意味著服務業已成為拉動各國經濟增長的主要動力和全球競爭的主要產業。然而，近3年來黔南州服務業對GDP的貢獻一直在46%～47%之間徘徊，不僅遠遠低于世界發達國家水平，也低于全國平均水平（52%）。因此，隨著全球經濟格局的加快調整以及中國經濟步入新常態，黔南州需搶抓機遇，加快提高服務業在經濟發展中的地位，促進經濟增長的動力結構轉型，逐步實現由單純依靠制造業向制造業、服務業雙輪驅動，再到以服務業為主導的結構轉換，為經濟持續健康發展注入新動力。

3．加快發展服務業有利于要素結構優化

與農業、制造業相比，現代服務業更多依靠知識、信息、創新、創意、人力資源（特別是高素質人力資源）等非物質要素的投入以及這些要素資源的有機組合，其發展動力主要來自知識技術密集型的創新服務活動。這些日益增長的創新服務活動已成為農業、制造業發展的重要投入要素和主要創新來源。各種創新服務活動在逐步改變農業、制造業發展對資源環境的過度依賴和消耗的同時，也促進了農業、制造業的升級和創新發展。因此，加快服務業發展，能夠改善黔南州經濟發展的要素投入結構，實現經濟發展方式的實質性轉變，扭轉傳統經濟發展方式對高能耗資源要素的嚴重依賴，逐步形成依靠創新來引領發展的全新方式。

4．加快發展服務業有利于促進產業結構升級

推動服務業供給總量的增加和供給結構的優化，有助于服務業產出占GDP比重和服務業就業比重的提高，深化分工與協作，為一、二產業提供更多的創新服務和中間要素投入，從而實現黔南州三次產業均衡發展，擴大需求和改善消費結構。生產性服務業的加快發展有利于減少經濟增長對高投資和高資本積累的依賴程度，增加人力資本積累，以改變投資率畸高、消費率偏低的局面。在精準扶貧戰略與鄉村振興戰略的實施過程中可以預計，黔南州城鄉居民的服務性消費將不斷擴大，服務性消費占整個消費中的比重將持續上升。因此，加快服務業發展能夠促進城鄉居民消費水平的提升，滿足和釋放城鄉居民日益增長的服務性消費需求，提高人民的生活質量水平，實現更高水平的小康。