序言

2017年10月，黨的十九大報告做出中國特色社會主義進入新時代的科學論斷，指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，明確了建設社會主義現代化強國的宏偉目標，并首次提出實施鄉村振興戰略，在我國“三農”發展歷史進程中具有重要的里程碑意義。自2004年以來，歷年中央一號文件主題均是關于農村農業農民的問題，各地方政府在推動新農村建設、城鄉統籌和美麗鄉村建設等方面做了大量的有益探索和改革創新。但鑒于我國農村面積廣大、人口眾多，農村發展的差異性和多樣性特征明顯，特別是隨著工業化、城鎮化進程的快速推進，城鄉發展不平衡、大量鄉村凋敝、生態環境惡化、傳統文化衰落、農村社會治理難度加大等現實問題也更加突出。我國建設社會主義現代化強國，最大的短板和最艱巨繁重的任務在農村，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾突出表現在農村，但實現現代化最廣泛最深厚的基礎、最大的潛力和后勁也在農村。因此，城鄉關系重塑、鄉村全面振興就顯得格外迫切。

“鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰?！币羁汤斫夂屯苿余l村振興，必須從我國農村發展的歷史沿革、鄉村振興的國際比較、現代產業科技發展方向和城鎮化新趨勢四個大的維度來準確把握鄉村振興戰略提出的背景和未來前景，進而清楚認識鄉村振興這一偉大命題“從何處來”“向何處行”，促進理論與實踐的較好結合，推動我國鄉村全面振興，實現經濟高質量發展。鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手，是一項復雜的系統工程，涉及產業、人才、文化、生態、組織等方面，任務艱巨，不可能一蹴而就。未來五到十年我國鄉村發展將處于大變革、大轉型的關鍵時期，必須堅持鄉村振興與新型城鎮化雙輪驅動，創新發展，分類推進，久久為功。

經過不到一年的緊張研究，課題組通過梳理“三農”理論發展，政策演變、案例比較，并結合自身參與鄉村振興規劃編制的地方實踐經驗，就我國鄉村振興的路徑與重點、規劃的編制與應用、發展趨勢與展望等諸多方面提出了一些初步的觀點和看法，力求結構內容相對系統。但由于學識有限、時間倉促，此項研究還不夠深入，書中也一定存在諸多不妥之處，敬請讀者批評指正。

此書的成功出版，我要特別感謝我的同事——重慶市綜合經濟研究院的趙煒科、鄒於娟、李林、曲燕、汪婧、鄧吉敏等課題組研究人員的大力付出；感謝研究院領導易小光研究員、丁瑤研究員的關心和支持，同事張海榮高級工程師對此書的出版亦做了大量工作，一并表示感謝。最后，對中國經濟出版社的姜靜和趙立穎兩位編輯的辛苦付出表示由衷的感謝。

希望本書能為新時代從事“三農”相關的理論研究者和具體實踐工作者提供系統性的觀察視角和有益的參考，更期待此項研究能夠拋磚引玉，促使這一領域的相關研究更加深入，成果更加豐富。

茍文峰

2019年4月18日