二、對科技投入績效評價的研究

隨著國家對創(chuàng)新重視程度的提高，我國科技投入也隨之大幅增長，但是科技產(chǎn)出卻增長緩慢，科技投入與產(chǎn)出績效的關(guān)系問題一直備受我國學者的關(guān)注，因此，對科技投入績效進行評價是學術(shù)界研究的一個熱點問題，主要的研究內(nèi)容包括科技投入績效評價指標體系的確立、科技投入績效評價方法的選擇、對某一地區(qū)或者某一單位科技投入績效的具體評價等。

余小方、余振乾（2004）以地方財政科技支出的特征為基本原則并根據(jù)系統(tǒng)理論的觀點設(shè)計了科技支出績效評價模型，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了三個績效評價模型并對指標體系的實施過程進行了詳細的說明，這三個評價模型分別為：創(chuàng)新性研究項目績效評價指標、科技產(chǎn)業(yè)化項目績效評價指標、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)項目績效評價指標。

薄金鋒、趙英（2007）對科技投入的評價指標進行了分析，作者認為對科技投入進行評估時，所選的評估指標應(yīng)該具備以下幾個特點：①全面反映評價對象的特征；②所選的評價指標含義要正確；③指標之間相關(guān)性較弱；④科技投入指標不宜過多。這樣建立出來的模型才比較科學。

遲國泰、隋聰、齊菲（2010）根據(jù)科技投入與產(chǎn)出、科技對經(jīng)濟和社會的影響等評價準則，利用聚類分析方法，將14個省級行政區(qū)科技狀況分成好、中、差三類，通過建立基于超效率DEA的科學技術(shù)評價模型評價了不同類別地區(qū)的科技發(fā)展狀況。

馮鋒、馬雷、張雷勇（2011）研究了高科技產(chǎn)業(yè)的17個子行業(yè)的科技投入產(chǎn)出效率，得出不同行業(yè)投入產(chǎn)出鏈效率差異較大且同一行業(yè)在不同的階段科技投入產(chǎn)出鏈的效率也存在明顯不同的結(jié)論。

吳淑娥、王育寶（2012）在研究中引入科技投入潛變量，運用結(jié)構(gòu)方程模型分析測算了西安高新區(qū)2900多家企業(yè)的科技投入與產(chǎn)出績效關(guān)系，文章認為科技投入對企業(yè)產(chǎn)出績效起著積極的影響，按照不同因素對企業(yè)產(chǎn)出績效影響的從大到小的順序，將三個影響因素排序為：科技活動人員數(shù)量，人均工資，科技活動經(jīng)費支出。

郭際、吳先華等（2013）以及耿清慧（2016）都以我國高校為研究對象，論述了高校科技投入產(chǎn)出效益以及影響高校科技產(chǎn)出的因素。郭際、吳先華研究了導(dǎo)致高校科技投入產(chǎn)出無技術(shù)效率的三大因素且認為高校自身對科技投入產(chǎn)出活動控制能力不足是導(dǎo)致效率不高的最主要原因。而耿清慧認為學術(shù)刊物發(fā)表論文和科技經(jīng)費內(nèi)部支出對高校科技產(chǎn)出的影響力最大，研發(fā)全時人員與出版科技著作數(shù)量的影響次之，科技成果國家級獎項與專利授權(quán)數(shù)對其影響最小。

呂晨、曾明彬（2014）運用DEA方法評價了中國各地區(qū)科技投入產(chǎn)出相對效率，測算出DEA有效區(qū)域集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)及個別欠發(fā)達地區(qū)，并得出了我國區(qū)域科技投入產(chǎn)出效率總體水平較高的結(jié)論。

戚爾鵬、葉鷹（2017）指出R&D經(jīng)費投入過量或科研人員投入過量均不利于提高論文產(chǎn)出或?qū)＠a(chǎn)出。

張運化、吳潔（2017）利用基于松弛變量的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)DEA模型對中國大陸地區(qū)29個省市自治區(qū)的科技活動效率進行了測算，得出科技生產(chǎn)與科技成果轉(zhuǎn)化存在明顯的脫節(jié)，且整體效率更多地受到科技生產(chǎn)節(jié)點效率的影響的結(jié)論。

李媛（2017）研究了影響中國政府科技投入效率的因素并對我國30個省級行政區(qū)的科技投入效率進行測算，發(fā)現(xiàn)東中西部的科技投入效率大致呈階梯狀分布，中西部省份對東部的追趕效應(yīng)很明顯。

鄢波、杜軍、馮瑞敏（2018）分析了可能影響沿海省份海洋科技投入產(chǎn)出效率的因素并進行實證檢驗，得出海洋科研機構(gòu)規(guī)模和海洋經(jīng)濟發(fā)展水平對海洋科技投入產(chǎn)出效率具有顯著推動作用，而政府支持力度、海洋科技人員結(jié)構(gòu)這兩個因素對海洋科技投入產(chǎn)出效率的推動作用不顯著的結(jié)論，并提出了提高沿海省份海洋科技投入產(chǎn)出效率的對策建議。

董興林、孫珍珍（2018）分析了青島市2005—2016年的科技投入與產(chǎn)出的相關(guān)數(shù)據(jù)，證明青島市科技投入與產(chǎn)出之間的長期均衡的正向影響關(guān)系，經(jīng)測算得出青島市科技投入與產(chǎn)出之間的滯后期為4年，在此基礎(chǔ)上提出降低時滯效應(yīng)、促進科技發(fā)展的對策建議。