1.2　開放型經濟的影響因素和理論基礎

1.2.1　開放資本流動的影響因素

相對于初級開放而言，資本流動的影響因素主要偏向于自然屬性。初級市場的資本總是供不應求，于是形成地區間的引資競爭，資本就會向具有自然屬性比較優勢的地區流動。也就是說，資本的流動并不是一般因素在引導資本，而是具有比較優勢的因素才能引導資本流動。但到了一定水平，資本流向的影響因素會發生變化，如政府治理能力、法治水平、公開透明公正的投資環境等軟實力。

（1）區位優勢

投資總要落到一定的區域空間，資本總是流向區位優越的地區，區位條件的改善吸引資本流入，區位優勢的衰落推動資本流出。自然地理位置在此起到很大的作用，尤其是初級階段，我國大量外資在沿海地區集聚，即臨海能充分發揮海運優勢發展開放型經濟。經濟地理因素也會影響資本流動，典型的是中國深圳、珠海經濟特區的建立，就是利用其毗鄰中國香港、中國澳門的地理位置來吸引港澳資本。

（2）自然條件

自然條件泛指地形與資源，一般而言，平原總比山地丘陵的投資條件優越，顯而易見的是平原對建筑和物流成本降低有好處；氣候與土壤直接對農業、農產品加工工業及配套產業和礦產品加工業產生影響；水文要素通過冰期、汛期、流量、流速來決定河流的通航里程、通航時間及洪水災害等，從而影響以河運為主要運輸方式的企業原材料輸入與產品輸出；地質如出現滑坡、巖溶、斷層、地震和火山活動等，會明顯阻礙資本流入。因此，在其他要素既定的情況下，自然條件優越有利于引入資本，自然資源的利用價值越大，越易于引入資本。

（3）公共設施

具備通水、電、路、氣以及電信網絡和土地平整的公共設施是資本流動和增值的重要因素，這些條件的改善可以使資本流動速度和增值加快，這也是缺少原材料但交通條件優越的地區仍然會被投資者青睞的原因。而現代工業從鐵型煤型到煤鐵復合型，再到臨海臨空型的演變，正說明了公共設施對資本流動的影響。

（4）城鎮發展

城市比農村更易于投資的原因是城市擁有便捷的基礎和產業配套、數據信息、各種勞動力等。一般說來，城市規模、比較優勢與吸引投資呈正比關系。所以，資本流向會沿著大城市、中小城市及其遠郊逐步推進擴散。

（5）科技優勢

科學技術優勢對資本流動的影響主要表現在：科學技術能創造出眾多的新興產業，從而擴大投資領域；科學技術能增加資本的流動性，擴展投資的范圍；科學技術能優化區域產業結構，從而決定資本的流向；科學技術能增加產品的附加值，增強市場的競爭力；科學技術能改變單一產品批量生產方式，使資本流向更廣闊的區域。

（6）經濟水平

發展經濟學認定經濟增長依靠資本投入，那么區域經濟發展就需要足夠多的投資。如果一個區域經濟增長水平足夠高、規模足夠大，吸引資本流入就會增強；經濟增長越快，則投資機會越多、投資回報越高，對資本的吸引力就越強。因此，資本主要流向經濟發達地區和經濟高增長地區。

（7）環境因素

環境主要包括政治、社會和生態三大方面。政治環境是個十分寬泛的概念，一般主要指與投資國之間的關系以及國家政治的穩定性；我國改革開放以來始終堅持和平共贏的外交政策，保持國家經濟政治的穩定，也因此獲得廣泛國家的認同，外來投資的吸引力不斷增強。社會環境主要由政策因素和社會治安組成，這在很大程度上決定投資者的利益；如金融政策的銀根緊縮、實行嚴格的外匯管制、相對靈活的投資產業政策等，都會在很大程度上影響投資的水平。生態環境是進入21世紀以來各國投資者越來越看重的因素，宏觀層面與生態政策緊密相關，微觀層面指區域的生態環境；一般說來，生態環境越好，越能吸引外來投資。

以上七大因素對資本流動的影響程度在不同的條件下存在差異，但對外開放吸引資本就必須創造具有比較優勢的因素。