增強企業的活力，特別是增強全民所有制的大、中型企業的活力，是以城市為重點的整個經濟體制改革的中心環節。

過去國家對企業管得太多太死的一個重要原因，就是把全民所有同國家機構直接經營企業混為一談。根據馬克思主義的理論和社會主義的實踐，所有權同經營權是可以適當分開的。

在服從國家計劃和管理的前提下，企業有權選擇靈活多樣的經營方式，有權安排自己的產供銷活動，有權擁有和支配自留資金，有權依照規定自行任免、聘用和選舉本企業的工作人員，有權自行決定用工辦法和工資獎勵方式，有權在國家允許的范圍內確定本企業產品的價格，等等。總之，要使企業真正成為相對獨立的經濟實體，成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品生產者和經營者，具有自我改造和自我發展的能力，成為具有一定權利和義務的法人。

——摘自《中共中央關于經濟體制改革的決定》

（1984年10月20日中國共產黨第十二屆中央委員會第三次全體會議通過）

堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

——摘自《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》

（1993年11月14日中國共產黨第十四屆中央委員會第三次全體會議通過）

要依法保護各類產權，健全產權交易規則和監管制度，推動產權有序流轉，保障所有市場主體的平等法律地位和發展權利。

加快建設全國統一市場。強化市場的統一性，是建設現代市場體系的重要任務。廢止妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務的各種分割市場的規定，打破行業壟斷和地區封鎖。

大力發展資本和其他要素市場。積極推進資本市場的改革開放和穩定發展，擴大直接融資。規范發展產權交易。

——摘自《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》

（2003年10月14日中國共產黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過）

經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

產權是所有制的核心。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。

國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。

建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。

——摘自《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

（2013年11月12日中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過）

以管資本為主推動國有資本合理流動優化配置。

支持企業依法合規通過證券交易、產權交易等資本市場，以市場公允價格處置企業資產，實現國有資本形態轉換，變現的國有資本用于更需要的領域和行業。

推進國有企業混合所有制改革。以促進國有企業轉換經營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率，實現各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展為目標，穩妥推動國有企業發展混合所有制經濟。

——摘自《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》

（中發〔2015〕22號）

國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式。

以企業為主體，充分發揮市場機制作用，把引資本與轉機制結合起來，把產權多元化與完善企業法人治理結構結合起來，探索國有企業混合所有制改革的有效途徑。

通過產權、股權、證券市場發現和合理確定資產價格，發揮專業化中介機構作用，借助多種市場化定價手段，完善資產定價機制，實施信息公開，加強社會監督，防止出現內部人控制、利益輸送造成國有資產流失。

——摘自《國務院關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》

（國發〔2015〕54號）

經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。

要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。

深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。

深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。

深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

——摘自《決勝全面建成小康社會　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》

（2017年10月18日習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上所做的報告）

在相當長一個時期，產權交易清晰化、透明化，公正公平，通過產權交易市場體現國有產權的價值是非常必要的，中國產權協會要在這方面進一步完善做好。

——國務院國有資產監督管理委員會黨委書記郝鵬

深化國有企業改革，做強做優做大國有資本，對堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標具有十分重大的意義。

——國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶