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第3章 我國重大科技項目分析

3.1 科技投入概況

近年來,國家投入大量的科技經(jīng)費以支持國家科技發(fā)展規(guī)劃及科技項目的實施。2000~2015年,國家財政科技撥款逐年升高,由575.6億元增長到7005.8億元,增幅約為2000年的12倍。2000~2010年,科技撥款占國家公共財政支出的比例由3.62%增長到4.67%;2011~2015年,由于公共財政總支出的提高,科技撥款所占比例略有下降。

圖3-1 2000~2015年國家財政科技撥款及比例

注:數(shù)據(jù)來源于全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報(2011~2015年)。

2006~2013年,啟動的國家科技計劃項目數(shù)量如表3-1所列,項目資金投入如表3-2所列。“十一五”期間,國家科技計劃共安排項目(課題)51904項,國家科技重大專項項目(課題)3000項,中央財政撥款近500億元。國家科技計劃中央財政撥款932.28億元,其中國家科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項目898項,中央財政撥款122.58億元;政策引導(dǎo)類計劃及專項46394項,中央財政撥款220.32億元9。國家科技計劃項目投入大量的人力資源,863計劃、973計劃及科技支撐計劃人力投入情況如表3-3所列。其中,國家科技支撐計劃、973計劃涉及能源、資源環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)研究,2006~2015年,國家在該領(lǐng)域的投資如表3-4所列。

表3-1 2006~2013年啟動國家科技計劃項目數(shù)量  單位:項

①其他政策引導(dǎo)類項目包括科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科研院所技術(shù)開發(fā)研究專項資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技富民強縣專項行動計劃、科技基礎(chǔ)性工作專項、國家磁約束核聚變能發(fā)展研究專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、科技惠民計劃、國際熱核變實驗堆(ITER)計劃專項等。

注:“—”表示未查到確切數(shù)據(jù)

表3-2 國家科技計劃項目資金投入  單位:億元

表3-3 2006~2013年國家重點科技計劃項目人力投入  單位:萬人

表3-4 國家計劃科技項目在能源、資源環(huán)境領(lǐng)域資金投入  單位:億元

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