1.1　共青團中央“挑戰杯”競賽

1998年5月，清華大學首屆創業計劃大賽正式拉開了我國高校大學生創業計劃大賽的序幕，清華一創業團隊獲得5250萬元風險投資，在全國高校學生中引起了強烈反響。此次大賽的成功舉辦引起了教育部、共青團中央（團中央）等有關部門的高度重視。

1999年1月，國務院在批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》的通知中，首次提出要“加強對教師和學生的創業教育，鼓勵他們自主創辦高新技術企業”。

為了引導和激勵高校學生實事求是、刻苦鉆研、勇于創新、多出成果、提高素質，培養學生創業精神和實踐能力，并在此基礎上促進高校創業活動的蓬勃開展，發現和培養一批在創業方面有作為、有潛力的優秀人才。1999年3月，由共青團中央、教育部、中國科學技術協會（中國科協）、中華全國學生聯合會（全國學聯）聯合主辦，每兩年舉辦一次的大學生“挑戰杯”創業計劃競賽正式啟動。“挑戰杯”創業計劃競賽在我國共有兩個并列項目，一個是“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽，另一個則是“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。這兩個項目的全國競賽交叉輪流開展，每個項目每兩年舉辦一屆，該項比賽是全國目前最具有導向性、示范性和權威代表性的全國大學生競賽活動。“挑戰杯”競賽采取學校、省（自治區、直轄市）和全國三級賽制，分預賽、復賽、決賽三個賽段進行。

1.1.1　“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽

“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽，簡稱為“小挑”，又稱商業計劃競賽。創業計劃競賽是20世紀80年代在美國高校興起的以推動成果轉化為目標的活動，它借助風險投資運作模式，要求參賽者組成學科交叉、優勢互補的競賽團隊，提出一項具有市場前景的技術產品或服務，并圍繞這一技術、產品或服務，完成一份完整的創業計劃書，以獲得風險資本的投資。“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽被譽為中國大學生創業創新類比賽的“奧林匹克”盛會，是目前國內大學生創業創新類最熱門、最受關注的競賽。

1999年，由共青團中央、中國科協、全國學聯主辦，清華大學承辦的首屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽成功舉行。競賽匯集了全國120余所高校的近400件作品，在全國高校掀起了一輪創新、創業的熱潮，產生了良好的社會影響。

2000～2012年，第二屆～第八屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽先后成功舉辦。經過十幾年的市場洗禮，一部分學生的創業公司正在逐步走向成熟，大學生創業計劃競賽使大學校園創新意識、創業能力的教育與培訓工作得到了進一步發展，成為共青團、學生會組織參與素質教育的新載體，成為學生科技活動的新形式。

1.1.2　“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽歷屆情況

（1）第一屆競賽于1999年在清華大學舉辦

1999年，由共青團中央、中國科協、全國學聯主辦，清華大學承辦的首屆“挑戰杯”和訊網中國大學生創業計劃競賽在北京成功舉辦，競賽由和訊網贊助，匯集了全國120余所高校近400件作品。大賽的舉辦使“創業”的熱浪從清華園向全國擴散，在全國高校掀起了一輪創新創業的熱潮，孕育了視美樂、易得方舟等一批高科技公司，產生了良好的社會影響。

（2）第二屆競賽于2000年在上海交通大學舉辦

2000年，由上海交通大學承辦的第二屆“挑戰杯”萬維投資中國大學生創業計劃競賽在上海成功舉辦，競賽由萬維投資網贊助。大會共收到來自全國24個省137所高校的455件作品。在社會各界的關心支持下，一批創業計劃進入實際運行操作階段，技術、資本和市場的結合向更深的層次推進。

（3）第三屆競賽于2002年在浙江大學舉辦

2002年，由浙江大學承辦的第三屆“挑戰杯”天堂硅谷中國大學生創業計劃競賽在杭州成功舉辦，教育部成為競賽主辦單位，杭州市人民政府作為承辦單位參與了競賽，并提供了全部經費支持。競賽成為2002西湖博覽會的重要活動之一，致力于打造創業天堂的杭州市甚至提出要將中國大學生創業計劃競賽永遠留在杭州。競賽組委會共收到來自全國29個省、市、自治區244所高校的參賽作品共542件。競賽受到社會各界尤其是企業界和風險投資界的關注，吸引了風險投資金額達10400萬元。

（4）第四屆競賽于2004年在廈門大學舉辦

2004年，第四屆“挑戰杯”中國銀行中國大學生創業計劃競賽在廈門大學成功舉辦，把大學生創業浪潮推向了新的高峰。競賽由中國銀行和亞禮得集團贊助，來自全國29個省、市、自治區276所高校的603件作品參加了競賽，其中100件作品進入了終審決賽。中國臺灣首次派隊參加，香港和澳門的大學也應邀觀摩。參加終審決賽的參賽學生達1000余人，參加觀摩的媒體、企業、投資等各界人士近2000余人，使“挑戰杯”創業計劃競賽在短短4屆、5年的時間里就達到了空前的規模。

（5）第五屆競賽于2006年在山東大學舉辦

2006年，第五屆“挑戰杯”飛利浦中國大學生創業計劃競賽在山東大學成功舉辦，部分作品在賽前就受到社會各界尤其是企業界和風險投資界的關注。據統計，賽前共有13個參賽項目與25家企業達成投資意向，獲得了5921.35萬元的風險投資。

（6）第六屆競賽于2008年在四川大學舉辦

2008年，第六屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽決賽開幕式在四川大學舉行，這項被譽為中國大學生科技創業“奧林匹克”的賽事，首次在中國西部地區高校舉辦。經過預賽、復賽的嚴格審核，全國356所高校選送的600多件作品中，有150件進入終審決賽。來自內地的109所高校的150支大學生團隊以及港澳地區的18支大學生團隊角逐金銀銅獎。

（7）第七屆競賽于2010年在吉林大學舉辦

2010年，第七屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽在吉林大學舉辦。本屆競賽共收到來自全國374所高校（含港澳臺）的640項創業作品，參賽學生達6000多名。比賽不僅要用展板、實物、資料、幻燈片和答辯等形式展示自己的設計成果，而且還要進行項目計劃書評審、秘密答辯和“創業之星”網絡虛擬運營競賽。

（8）第八屆競賽于2012年在同濟大學舉辦

2012年，第八屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽在同濟大學舉辦。本屆參賽作品首次被分為“已創業”和“未創業”兩類，并實行校、省、全國逐級報備制度，力求進一步突出競賽設計的科學性與競賽作品的實用性，即在主體賽事中，對于已創業類作品的考察，將更加注重商業運營效果；而對于未創業類作品，則更加注重市場發展潛力。評審專家聘請風險投資專家，不再聘請高校專家。

2012年后，“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽納入“創青春”全國大學生創業大賽。

歷屆“挑戰杯”中國大學生創業計劃競賽情況見表1-1。

1.1.3　“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽

“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽，簡稱“大挑”。“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽是由共青團中央、中國科協、教育部、全國學聯和地方政府共同主辦，國內著名大學、新聞媒體聯合發起的一項具有導向性、示范性和群眾性的全國競賽活動。

“大挑”和“小挑”的比賽側重點不同，“大挑”注重學術科技發明創作帶來的實際意義與特點，而“小挑”更注重市場與技術服務的完美結合，商業性更強；“小挑”獎項設置為金獎、銀獎、銅獎，而“大挑”設置特等獎、一等獎、二等獎、三等獎。

1.1.4　“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽歷屆情況

（1）第一屆競賽于1989年在清華大學舉辦

1988年，清華大學首次設立校內“挑戰杯”競賽。次年，在國家教委的支持下，清華大學等34所高校和全國學聯、中國科協及部分媒體聯合發起舉辦了首屆“挑戰杯”全國大學生課外科技活動成果展覽暨技術交流會。清華大學獲得“挑戰杯”。

（2）第二屆競賽于1991年在浙江大學舉辦

由共青團中央、中國科協、全國學聯主辦。初步建立了選拔、申報、評審的競賽機制，確立組委會和評委會各自獨立運作的競賽機構，形成了兩年一屆、高校承辦的組織方式。上海交通大學獲得“挑戰杯”。

（3）第三屆競賽于1993年在上海交通大學舉辦

“挑戰杯”競賽的各項機制得到進一步完善和加強。北京大學獲得“挑戰杯”。

（4）第四屆競賽于1995年在武漢大學舉辦

獲得周光召、朱光亞等100名著名科學家寄語勉勵。復旦大學獲得“挑戰杯”。

（5）第五屆競賽于1997年在南京理工大學舉辦

香港大學生首次組團參與競賽活動。清華大學獲得“挑戰杯”。

（6）第六屆競賽于1999年在重慶大學舉辦

重慶市政府為主辦方之一，這是省級政府首次參與賽事主辦。香港地區9所高校的40件作品直接進入終審決賽。競賽協議項目43個，轉讓總金額超過1億元，轉讓金額超過前五屆的總和。

（7）第七屆競賽于2001年在西安交通大學舉辦

首次在西北地區舉行終審決賽。西安外事學院成為第一所參加“挑戰杯”競賽的民辦高校。還首次實現了內地和港澳臺大學生的同臺競技交流。

（8）第八屆競賽于2003年在華南理工大學舉辦

有來自中國內地31個省、自治區、直轄市和中國香港、中國澳門、中國臺灣，以及新加坡等地高校的師生代表及企業界、新聞界人士近萬人參加了開幕式。共有18件“挑戰杯”參賽作品成功轉讓，總成交額達到1300萬元。其中單件作品最高成交額800萬元。清華大學獲得“挑戰杯”。

（9）第九屆競賽于2005年在復旦大學舉辦

這是九屆競賽中參賽高校最多、參賽作品最多的一屆，共有1107件作品入圍復賽。臺灣地區高校首次正式組團參賽。設立飛利浦科技多米諾大賽，成為國內大學生校際的首次多米諾正規賽事。首次以公開答辯的方式進行最后的評審。復旦大學獲得“挑戰杯”。

（10）第十屆競賽于2007年在南開大學舉辦

有來自內地、港澳臺及國外的300多所高校3000多名師生參加了決賽。東南大學奪得 “挑戰杯”。全體參賽學生向全國大學生發出“努力成為推動創新型國家建設的生力軍”的倡議。決賽期間，舉辦了學生學術科技作品展、創新型人才培養系列論壇、天津濱海新區開發開放報告會、學生科技成果轉化洽談會、港澳臺高校學生座談會。包括109名中國兩院院士在內的161名海內外知名人士為競賽題詞。

（11）第十一屆競賽于2009年在北京航空航天大學舉辦

有1106件項目進入終審決賽，入圍高校達432個。競賽信息化是本屆挑戰杯競賽特點之一，組委會邀請專家組開發競賽官方網站、完善全國大學生科技成果信息服務平臺，第一次在“挑戰杯”中引入網絡申報，網絡評審的機制，全程實現網絡信息化服務。

（12）第十二屆競賽于2011年在大連理工大學舉辦

開展了校級、省級、全國級三級競賽，并首次采用了逐級報備制度，共有1900多所高校的近5萬件作品實現了網絡報備。經全國評委會預賽、復審，最終有來自305個高校的1252件作品進入終審決賽。港澳地區12所大學的55件作品也參加了比賽。

（13）第十三屆競賽于2013年在蘇州大學舉辦

共有包括港澳高校參賽團隊在內的531所高校的1464件作品進入全國復賽，最終有454所高校的1195件作品進入終審決賽。最終評出34件特等獎作品、104件一等獎作品、288件二等獎作品和710件三等獎作品。

（14）第十四屆競賽于2015年在廣東工業大學舉辦

經過網絡初評、集中復評、決賽答辯，最終評出特等獎作品38件、一等獎作品124件、二等獎作品318件、三等獎作品759件。

（15）第十五屆競賽于2017年在上海大學舉辦

本屆競賽吸引了全國2000多所高校的200多萬名大學生參加，經過網絡初評、集中復評、決賽問辯，競賽評審委員會最終評出1229件獲獎作品。其中，特等獎作品39件、一等獎作品102件、二等獎作品315件、三等獎作品773件。上海交通大學獲得“挑戰杯”，上海大學等20所高校獲得“優勝杯”。

本屆賽事開創了自1989年舉辦以來的多個“首次”：首次構建了“1+2+X”的綜合賽事體系，在主體賽基礎上，舉辦“一帶一路”國際專項活動、海峽兩岸大學生創新挑戰營，以及科技創新系列配套活動；首次將臺灣地區26所高校納入“挑戰杯”競賽框架內開展創新創業活動；首次系統梳理近30年來“挑戰杯”育人成果、辦賽機制、綜合效益；首次開辟優秀項目創業落地綠色通道、舉辦創新人才招聘會；首次組織“挑戰杯”宣講團走進中小學宣講，設立高中生展臺展示低年級學生創新風采。

“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽歷屆情況見表1-2。