2.8　安全竣工驗收管理

2.8.1　生產(chǎn)設(shè)施安全竣工驗收流程

2.8.1.1　驗收申請

新建和改擴建項目的生產(chǎn)設(shè)施在試生產(chǎn)前報海油安辦海油分部備案、投入試生產(chǎn)且達(dá)到正常狀態(tài)后，生產(chǎn)準(zhǔn)備組一般在6個月內(nèi)（最長不得超過12個月）向分公司申請安全竣工驗收，并提交以下資料（一式兩份）：

① 中海石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施安全竣工驗收申請表。

② 發(fā)證檢驗機構(gòu)出具的生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗證書。

③ 發(fā)證檢驗機構(gòu)編制的生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗報告，報告內(nèi)容應(yīng)符合下列要求：

a.概述　包括發(fā)證檢驗依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)者概況，建設(shè)項目概況和主要生產(chǎn)工藝流程描述。

b.發(fā)證檢驗情況　對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計、建造、安裝和試運轉(zhuǎn)階段的檢驗內(nèi)容、檢驗程序、檢驗過程、檢驗結(jié)果、整改要求和實際整改情況進(jìn)行描述。

c.檢驗結(jié)論　包括發(fā)證檢驗的結(jié)論性意見、遺留問題和整改要求，以及其他需要說明的情況。

④ 安全評價機構(gòu)編制的生產(chǎn)設(shè)施驗收評價報告、安全驗收評價和安全預(yù)評價宜由不同的安全評價機構(gòu)分別承擔(dān)，報告內(nèi)容及格式應(yīng)符合國家有關(guān)安全驗收評價的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

⑤ 試生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)情況報告，報告的內(nèi)容應(yīng)包括下列幾項：

a.試生產(chǎn)前安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

b.生產(chǎn)設(shè)施安全機構(gòu)建立和人員配備情況，人員培訓(xùn)和獲取各類資質(zhì)證書的情況。

c.安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、各類安全作業(yè)程序的建立和執(zhí)行情況。

d.生產(chǎn)設(shè)施試運行情況。

e.試運行期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況。

f.應(yīng)急預(yù)案的建立和執(zhí)行情況。

g.試生產(chǎn)期間的變更情況，包括主要安全生產(chǎn)管理人員的變化、主要設(shè)備操作程序/參數(shù)的重大變化及其他重大變更情況。

h.生產(chǎn)設(shè)施主要危險源清單和對應(yīng)的控制措施。

⑥ 作業(yè)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件、特種作業(yè)人員資格證書清單、出海作業(yè)人員安全培訓(xùn)證書清單。

對于以上資料，作業(yè)公司負(fù)責(zé)保存全部提交資料的副本，并負(fù)責(zé)保存補充或更新的內(nèi)容，發(fā)證檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)保存發(fā)證檢驗過程文件。

2.8.1.2　驗收資料審查

① 對于新建項目的生產(chǎn)設(shè)施，由生產(chǎn)準(zhǔn)備組對作業(yè)公司提交的驗收資料進(jìn)行初步審核，然后向有限公司提交驗收申請，由有限公司開發(fā)生產(chǎn)部進(jìn)行驗收資料的正式審查。

② 對于改擴建項目生產(chǎn)設(shè)施，由分公司直接進(jìn)行驗收資料的正式審查。

③ 生產(chǎn)設(shè)施驗收資料的正式審查工作要在提出申請的15個工作日內(nèi)完成，并出具審查意見，同時填寫海洋石油建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)施安全竣工驗收資料審查表。

④ 驗收資料審查不合格的，作業(yè)公司要按照驗收資料審查表中的審核意見重新提交驗收資料。

2.8.1.3　現(xiàn)場驗收組織

① 驗收資料審查合格后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)組織開展安全竣工現(xiàn)場驗收工作。

② 現(xiàn)場驗收應(yīng)成立由相關(guān)專家組成的驗收專家組，并指定一名專家擔(dān)任組長。聘請的專家應(yīng)具有海洋石油安全生產(chǎn)相關(guān)高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格，熟悉海洋石油安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，能夠適應(yīng)海上工作環(huán)境。

③ 新建項目生產(chǎn)設(shè)施的現(xiàn)場驗收由有限公司開發(fā)生產(chǎn)部組織，驗收專家組不少于7人；改擴建項目生產(chǎn)設(shè)施的現(xiàn)場驗收由分公司組織，驗收專家組不少于5人。

2.8.1.4　驗收后處理

對于新建項目生產(chǎn)設(shè)施，有限公司根據(jù)驗收組驗收情況做出以下決定：

① 現(xiàn)場驗收合格的，在10個工作日內(nèi)做出通過竣工驗收的批復(fù)，并出具竣工驗收的證明文件，同時抄送有限公司QHSE部。

② 現(xiàn)場驗收發(fā)現(xiàn)問題、需要整改的，作業(yè)公司應(yīng)按照驗收組提出的意見進(jìn)行落實，整改完成后向有限公司開發(fā)生產(chǎn)部提交整改情況報告。經(jīng)復(fù)核符合要求的，做出通過竣工驗收的批復(fù)，并出具竣工驗收的證明文件，同時抄送有限公司QHSE部。

③ 存在重大問題、不能通過安全竣工驗收的，有限公司開發(fā)生產(chǎn)部應(yīng)督促油（氣）田作業(yè)公司/作業(yè)區(qū)停產(chǎn)整頓，整改完成后應(yīng)重新履行安全竣工驗收手續(xù)。

④ 有限公司開發(fā)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)保存相關(guān)申請、驗收過程文件、備案證明文件、通過安全竣工驗收的證明文件的電子版資料，原版資料由分公司進(jìn)行存檔。

對于改擴建項目生產(chǎn)設(shè)施，分公司根據(jù)驗收組驗收情況做出以下決定：

① 現(xiàn)場驗收合格的，在10個工作日內(nèi)做出通過竣工驗收的批復(fù)，并出具竣工驗收的證明文件，同時抄送有限公司開發(fā)生產(chǎn)部和有限公司QHSE部。

② 現(xiàn)場驗收發(fā)現(xiàn)問題、需要整改的，作業(yè)公司應(yīng)按照驗收組提出的意見進(jìn)行落實整改，整改完成后向分公司提交整改情況報告。經(jīng)復(fù)核符合要求的，做出通過竣工驗收的批復(fù)，并出具竣工驗收的證明文件，同時向有限公司開發(fā)生產(chǎn)部進(jìn)行備案。

③ 存在重大問題、不能通過安全竣工驗收的，分公司應(yīng)督促作業(yè)公司停產(chǎn)整頓，整改完成后應(yīng)重新履行安全竣工驗收手續(xù)。

④ 分公司負(fù)責(zé)存檔相關(guān)申請、驗收過程文件、備案證明文件、通過安全竣工驗收的證明文件。