4.1.2　清潔生產(chǎn)審核原理

清潔生產(chǎn)審核的對(duì)象是企事業(yè)單位，其目的有兩個(gè)：一是判定出企事業(yè)單位中不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法；二是提出方案解決這些問題，從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

通過清潔生產(chǎn)審核，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)和服務(wù)全過程的重點(diǎn)（或優(yōu)先）環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量監(jiān)測，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出對(duì)策、制訂方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生、降低能源和資源消耗。

清潔生產(chǎn)審核的總體思路可以用一句話來介紹，即判明廢棄物的產(chǎn)生部位、分析廢棄物的產(chǎn)生原因、提出方案減少或消除廢棄物，如圖4-1所示。

交通運(yùn)輸業(yè)企事業(yè)單位對(duì)廢棄物的產(chǎn)生原因分析要針對(duì)八個(gè)方面進(jìn)行。

1）原輔材料和能源　在開展交通運(yùn)輸活動(dòng)的建設(shè)期、運(yùn)行期及維護(hù)期等，企事業(yè)單位都需要購買各種材料和能源，如建筑材料，運(yùn)行耗材，輔助運(yùn)行設(shè)備，汽油、柴油等不同品類能源，這些原輔材料和能源本身對(duì)環(huán)境的友好程度，是否節(jié)能節(jié)水，是否產(chǎn)生的污染物少，在一定程度上決定了交通運(yùn)輸服務(wù)過程對(duì)環(huán)境的危害程度，因而選擇對(duì)環(huán)境無害的原輔材料和能源是清潔生產(chǎn)所要考慮的重要方面。

2）服務(wù)流程　交通運(yùn)輸行業(yè)的廢棄物產(chǎn)生基本集中在服務(wù)過程中，如車輛行駛中排放的廢氣、軌道交通運(yùn)行中產(chǎn)生的廢水等。服務(wù)過程的清潔生產(chǎn)水平基本上決定了廢棄物的產(chǎn)生排放量和循環(huán)利用情況。先進(jìn)且高效的服務(wù)流程可以提高能源的利用效率，減少廢棄物的產(chǎn)生，是實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的一條重要途徑。

3）主體建筑與設(shè)備　交通運(yùn)輸行業(yè)的主體建筑（如軌道站）、各種運(yùn)輸設(shè)備、輔助運(yùn)行設(shè)備等作為交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)過程的具體體現(xiàn)，承擔(dān)了主要的服務(wù)功能，設(shè)施與設(shè)備的購置時(shí)間、使用年限、適用情況、先進(jìn)程度、維護(hù)保養(yǎng)等情況均會(huì)影響到廢棄物的產(chǎn)生。

4）過程控制　過程控制對(duì)許多服務(wù)過程是極為重要的，直接影響到能源的利用效率和廢棄物的產(chǎn)生。

5）服務(wù)　服務(wù)流程的優(yōu)化能夠提高工作效率，降低資源消耗。

6）廢棄物　廢棄物本身所具有的特性和所處的狀態(tài)直接關(guān)系到它是否可現(xiàn)場再用和循環(huán)使用。

7）管理　加強(qiáng)管理是企事業(yè)單位發(fā)展的永恒主題，任何管理上的松懈均會(huì)嚴(yán)重影響到廢棄物的產(chǎn)生。

8）人員　交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)過程，無論自動(dòng)化程度多高，還是需要人的參與，提高員工及乘客的素質(zhì)和節(jié)能減排的積極性，也是有效控制服務(wù)過程和廢棄物產(chǎn)生的重要因素。