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三、初期警戒與疏散

初期警戒是維持危險化學品事故現場應急救援秩序、防止事故范圍擴大和程度加劇、保障應急救援順利進行而采取的處置措施,目的在于控制非救援人員、車輛進入災害事故現場,防止人員中毒,防止爆燃或爆炸造成人員傷害,確保應急救援工作的順利進行。

根據初期偵察獲得的信息和數據,初步分析、判斷可能引發爆炸、燃燒的各種危險源,劃定初期警戒區域,并對相關人員進行疏散及送醫救治。警戒工作視情由消防隊伍、公安民警或武警部隊等負責實施,警戒命令由現場指揮部或指揮員統一發布。

(一)劃定初始警戒距離

根據初期偵察情況,劃定事故現場初始警戒距離,初始警戒距離可參考集結停車距離。

(二)設置出入口

在警戒區上風向設置出入口,嚴格控制人員和車輛出入。設立現場安全員,全程觀察監測現場危險區域和部位可能發生的危險跡象,實時記錄進入現場作業人員數量、時間和防護能力,制訂危險情況下的緊急撤離計劃,并不間斷對以下內容進行核實:

①現場是否還存在未知的化學物質。

②現場個人防護裝備是否充足。

③現場是否存在爆炸危險(含二次爆炸)。

④救援行動是否對周圍環境造成污染。

(三)劃定人員疏散距離

根據初期偵察情況,劃定事故現場人員疏散距離。一般來說,對于小規模的泄漏或擴散,如氣體輕微泄漏、液體滴漏細流、固體小規模擴散等,初始疏散距離不少于800m;對于大規模的泄漏或擴散,如氣體重大泄漏形成氣體云、液體大面積流淌擴散、固體大規模擴散等,初始疏散距離不少于1000m。

(四)積極疏散和搶救人命

在危險化學品事故現場開展初期警戒的同時,應積極疏散相關人員。將危險區域人員疏散至上風向安全區域,優先疏散下風向人員,并進行簡易洗消。若發現傷員,應及時搶救至安全區交由醫務人員處理。

(五)注意事項

1.適時調整

以上停車距離、初始警戒和人員疏散距離等數據,僅作為事故發生后30min內處置參考,待后期偵檢確定危險源具體物質、濃度范圍、危害大小后,需進一步劃定重危、輕危和安全等控制區域,并重新調整警戒。

2.科學適度

由于警戒范圍的劃定涉及隊伍集結、疏散人員的數量及安置、交通管制、警力投入等。警戒范圍太小,達不到警戒的目的,威脅應急救援行動;警戒范圍太大,則造成資源浪費,出現諸多隱患。為防止現場災情變化,如大儲量儲罐發生大面積泄漏可能因警戒距離不足而出現更大的災情,現場警戒范圍應適當放大、留有余地。如2016年1月21日,某山區公路上發生一起液化石油氣槽罐車側翻泄漏事故,未造成人員傷亡。結合國內處置經驗與美國交通部門2012年“緊急反應指南”,有專家建議此次事故警戒距離至少設置為1219m。但事故現場指揮員考慮到泄漏發生在山區,道路蜿蜒曲折,周邊居住人員較少,且事故發生在半山腰處,建議直線警戒距離至少為1600m,下風和下坡方向適當擴大至2000m,確保了警戒區域外人員的生命安全。

3.標識明顯

應設置醒目的警戒標識,尤其是在夜間,要盡可能地使用帶有發光、照明等功能的警戒標識。

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