前言

清潔生產，其核心思想是將整體預防的環境戰略持續運用于生產過程、產品和服務中，以提高生態效率，并降低對人類和環境的風險，實現節能、降耗、減污、增效的目的。清潔生產代表了環境保護思路從“末端治理”轉為“源頭控制”，環境保護戰略由“被動反應”轉變為“主動行動”。

自20世紀70年代起，國際社會開始推行清潔生產，把其視為實現人類社會可持續發展的重要方式。清潔生產可以應用到生產過程、產品、服務和廢物處置的全生命周期，目前歐盟部分國家、美國、加拿大、日本和中國均在推行清潔生產機制。我國清潔生產工作歷經20余年發展，已基本上形成了一套比較完善的清潔生產政策法規體系。目前，全國已建立了20多個省級清潔生產中心，清潔生產成為國家深入推進節能減排工作、促進產業升級、實現經濟社會可持續發展的重要途徑。

北京市自1993年起積極推行清潔生產，結合經濟社會發展特點及節能環保工作要求，通過開展清潔生產審核評估、推廣清潔生產項目，在全市產業結構優化調整、技術升級改造、節能減排、治理空氣污染方面發揮了重要作用。2012年，國家發改委、財政部批準北京市為全國唯一服務業清潔生產試點城市，北京市選取能耗、水耗、污染物排放較高的醫療機構、高等院校、住宿餐飲、商業零售、洗衣、沐浴、商務樓宇、交通運輸、汽車維修與拆解、環境及公共設施管理10個重點領域作為試點，探索開展服務業清潔生產工作。經過5年多的探索實踐，北京市建立了服務業清潔生產推廣體系，制定了服務業10個重點領域清潔生產評價指標體系、推廣了一批服務業清潔生產示范項目，取得了較好的環境效益和經濟效益，為服務業實現綠色發展提供了支撐。《服務業清潔生產培訓系列教材》就是在系統總結北京市服務業清潔生產實踐經驗基礎上編著的，共包括10個分冊，分別針對服務業10個重點領域闡述了清潔生產審核方法、先進管理經驗和技術等內容，填補了服務業領域清潔生產相關叢書空白。

中國已經連續8年成為世界機動車產銷第一大國，目前機動車保有量突破3億輛，汽車保有量超過2億輛，相應的汽車維修業市場和汽車拆解規模不斷擴大。汽車維修與拆解是汽車產品全生命周期中的重要環節，汽車維修與拆解企業在為消費者提供便捷服務的同時，產生的廢氣、廢水、危險廢物等環境問題不容忽視。

當前，國家把治理大氣污染和改善環境生態作為經濟社會發展的重要內容之一。隨著《大氣污染防治行動計劃》《“十三五”揮發性有機物污染防治工作方案》等環境政策方案的強化實施，對汽車維修行業工藝升級、污染減排、綠色發展提出了越來越高的要求。針對汽車拆解行業，國家質量監督檢驗檢疫總局、環境保護部（現生態環境部）先后發布了《報廢汽車回收拆解企業技術規范》《報廢機動車拆解環境保護技術規范》等文件，對汽車拆解企業的硬件設施、生產工藝、污染控制等方面進行了規范。

本書在汽車維修與拆解行業清潔生產試點工作的基礎上，系統總結了汽車維修與拆解行業清潔生產審核方法、評價指標體系、實踐案例、清潔生產技術、管理經驗及清潔生產推廣模式，為促進汽車維修與拆解行業綠色、可持續發展提供了技術支持。希望本書能有效指導汽車維修與拆解企業開展清潔生產，推動汽車維修與拆解行業健康、綠色發展。

本書由長期工作在清潔生產一線的專業技術人員、管理人員及節能環保專家共同完成。在編著過程中，部分汽車維修與拆解企業、清潔生產咨詢機構為本書提供了大量數據、圖片和資料；在成稿過程中得到北京市環境保護科學研究院宋秀杰、程大軍、劉旭等同仁的大力支持；此外，還得到了北京節能環保中心李旭、孫楠、李靖、李忠武、陳征等同事的幫助，在此一并表示誠摯的謝意。

限于編著者水平及編著時間，書中不足之處在所難免，敬請讀者批評指正。

編著者

2018年6月