所謂屯田，乃是漢朝以后盛行的一種農業集體耕作制度。
為取得糧草，朝廷組織經營的一種制度，能大規模開墾耕地農作物，生產效率比個體種植要提高不少。
屯田也分為軍屯、商屯、民屯。
歷代朝代大多考慮到軍事需要，奉行的都是軍屯制度，既讓軍戶子孫世代為兵，平時屯種，作戰時加入軍隊。
商屯較為特別，也成為“鹽屯”，乃是商人屯田，通過糧食和朝廷換取販賣食鹽的經營權。
這兩種屯田方法都基于人口密集，商業發展完善，都不適合希望島。
唯一能執行的只有民屯。
但是民屯也存在大量的缺點，最明顯的就是其產量遠遠比不上軍屯。
正好在這時，羅文求見，匯報了一番希望島今日的建設進程后，希洛便和羅文拉開了話匣子。
“羅文，我記得蓬托斯王國也有奉行屯田技術，如今希望島島的發展，重中之重就是農業，我也想執行屯田，如何？”
“屯田？”羅文想了想，說道。“殿下，就算是屯田之計，我們也沒辦法養活這么多的人口啊。”
希洛揮了揮手，道：“我知道你的意思，若是實行軍屯，我們的人口基數不夠，不過我說的屯田，可不是你所想的那種。”
“嗯？”羅文心中好奇，不知道自己這個殿下又想出了什么天馬行空的主意，道，“屬下不知，愿聞其詳。”
“屯田屯田，最重要的就是這個屯字。”
“軍屯之所以方便，便是將龐大的軍隊變為農夫，能夠有效的緩解軍糧之急。”
“而我們現在正需要大量軍人開拓荒島，不可能將他們都投入到屯田之中，因此軍屯之策，無法實行。”
羅文點點頭，卻看到希洛笑道：“所以我打算實行民屯。”
羅文一驚，急忙道：“殿下，這民屯怎么比得上軍隊令行禁止啊，蓬托斯王國從來都是以軍屯為主。”
“羅文，那你說說，為何民屯的產量遠遠比不上軍屯。”
“民屯的壞處，就在于，農夫們毫無禁令，在勞作中偷懶不出力便是。”
希洛點點頭，道：“你說的不錯，那你想想，為何農夫們會不出力勞作。”
羅文一愣，他可從來沒有思考過這個問題，皺著眉頭苦思片刻，道：“這...屬下愚鈍，只敢妄加猜測，請殿下不要怪罪。”
“你說就是。”
“雇傭農夫集體勞作，不論收成如何只拿傭金，他們極其可能偷懶，所以導致產量不足。”
“不錯。”希洛點了點頭，“不過這只是其一，最重要的乃是民屯無利啊！”
利？
羅文心中一跳似乎抓住了些什么。
“羅文，你可知道，百姓們辛苦勞作，只是希望家中能夠存有余糧，換取肉食、衣物來養活全家。”
“如果單單靠一份微薄的傭金，就想讓他們盡力而為，自然不可能。”
“這次屯田，我打算換一種形式。”
“將土地分給農夫，讓他們自己耕種，我們只管收取其中的部分米糧作為稅收便好。”
羅文眼睛一轉，立刻明白了希洛得意思，問道：“殿下的意思是說，剩余的米糧都交給這些農夫處理？”
希洛重重的點了點頭。
“將土地大片的承包給農夫，我們設定好應交的稅收額度，之后只管收糧便是。”
此番，便是新的屯田之計！
………………
在和羅文商談了細節之后新的政令便這樣傳達了下去。
聽聞政令之后，農夫們都愣住了，他們從來沒有見過這樣的屯田之策。
以往的屯田，貴族們都是將田中的所有收獲據為己有，只給予他們微薄的傭金，老實說，那些錢遠遠不能讓農夫養活一家人。
因此當希洛的屯田之策實行的時候，這些農夫還以為自己耳朵出了問題，面面相覷，不敢相信。
“大人...殿下的意思是說，上交完賦稅之后，田里剩下的糧食，都是我們的？”一個老農夫弓著身子，顫顫巍巍地問道。
“沒錯，從今天起，這片土地便由你們自行開墾。
如何種植，也由你們自行決定，只要按時上交賦稅，剩下的糧食便全部歸你們所有。”
傳令的騎士拍了拍老農夫的肩膀，道：“這片土地以后就是你們的了，不要讓殿下失望。”
老農感激的不知所措，急忙跪下道謝。
未來，他們也有自己的土地，自己的農田了！
多出來的糧食可以保證一家人不在餓肚子，可以換取新衣，甚至可以雇傭人手幫自己蓋新房子、取婆娘、生娃。
這一刻，這些農夫真的把希望島當作了自己的家。
生活，終于有了盼頭。
………………
暴風城需要改建的地方還有很多。
比如，按照現在的農業水平來說，如果要養活1300人，至少要開墾超過3000畝的田地才行。
之后的幾天，希洛和羅文一起商量著，規劃出了3000畝的荒地，并將這些荒地劃分成四大區域。
希洛把農民們分成四個生產大隊，分別承包了這四塊區域。
開墾荒地也需要時間，農夫們用鐮刀清理雜草頗為繁瑣，希洛便指導他們做好隔離帶，利用火焰焚燒雜草。
用火不但效率高，焚燒后的草灰還能增加土壤的養分，可謂是一舉兩得。
期間希洛還安排苦工修建農場，爭取讓每個農田都能夠享受到農場5%的產量加成。
漢娜商會帶來的豬、羊、雞鴨等等畜生，也被圈養在農場里，它們的糞便就是最好的化肥。
不過在耕種的過程中，希洛還是發現了一些問題。
那便是缺少適合的農具。
在開溝播種的過程中，只有不到30%的農民有鐵制的農具，大多數農民甚至要用手來刨土，效率極其低下。
若是按照這個速度開墾，估計要到忙活到年底不可。
農具！必須要弄合適的農具！
3000畝，簡直就是個天文數字，更別提現在希望島上還缺少耕牛，只能靠人力來進行勞作。
打漁，便成為了希望島現在最重要的食物來源。
不過這種行為治標不治本，如何提升農業勞作效率，節省勞動力，就是這幾天希洛一直惦記的一件事情。