第六章 比利時推進eID建設的做法和經驗

第一節 比利時推進eID的背景

歐盟啟動電子政府計劃，提出“電子歐洲”的概念，并發布歐洲信息社會戰略《電子歐洲：所有人的信息社會》后，又發布了關于建立電子簽名共同法律框架的指令、隱私與電子通信指令，提出eID管理需要公共授權，并可以適用于電子政務、電子醫療、電子商務等領域。在此背景下，比利時部長理事會批準開始實施電子身份證（eID）的研究工作，并在其若干省份開展試點，推行互聯網身份管理系統和帶有eID的智能卡，之后在試點成功的基礎上，逐步將eID卡推廣至全國。比利時實施eID的主要目的是授予比利時公民數字身份，使公民能夠向各類互聯網證明其身份和進行數字簽名，同時提高管理的開放性、便利性，保護個人的隱私、提高使用的安全性。截至2018年12月，比利時成為第一個大規模發行和應用eID卡的歐盟國家，其應用和推廣程度位列世界前列。