隨著世界政府的這份商業計劃的實行，一場不亞于新世界的風暴，開始席卷整個地下世界。

五老星作為政府領袖，難道看不出，這份計劃隱藏的禍患嗎？

一個個都是成精的人物，自然知道，這份計劃的實施，將會引發怎樣的動蕩，

但是，他們不得不這樣做。

自羅杰開創大海賊時代以來，海賊的數量不斷增加，軍費的開支，也是年年遞增，但世界政府的收入，卻在不斷下降，長此以往，世界政府將會陷入巨大的財政危...