3.3.3 城鄉公共服務一體化

反映城鄉公共服務一體化程度的常用指標有城鄉人均固定資產投資比值、農村社會養老保險覆蓋率、城鄉每萬人擁有教師人數、城鄉每萬人擁有醫生人數等等。我國城鄉巨大差距的一個重要原因是城鄉公共服務不平衡。長期以來，國家執行的是重城市輕農村、重工業輕農業的發展戰略，政府資金支出方向主要面向城市、工業，農村、農業得到的很少，造成城鄉公共產品供給極不平衡，如：城市居民享有退休、醫療等各類社會保險，而農民長期以來缺乏這方面的福利保障；城鄉教師、醫生數量差距明顯。城鄉一體化的重要目標是讓包括農民在內的全體居民都能平等享受到各類社會福利保障，在教育、醫療、網絡信息建設等方面，城鄉也應同等對待，公平分配資源。城鄉固定資產投資比值反映了城鄉投資的公平程度，隨著城鄉一體化發展，農村人口逐漸減少，平均到每個農村居民身上的投資將會逐漸增加，并與城鎮居民接近，當城鄉人均固定資產投資額達到相同后，城鄉公共服務自然趨向一致。