- 美國高校懲處與預(yù)防腐敗機(jī)制研究
- 劉愛生
- 1872字
- 2020-08-14 12:24:13
第五節(jié) 研究內(nèi)容與方法
一、研究內(nèi)容
本書包括三部分、七章節(jié)。第一部分為第一章;第二部分第二、三、四、五章,為本研究的重點;第三部分即最后一章。
第一章是緒論,主要介紹研究緣起和意義,國內(nèi)外有關(guān)高等教育腐敗的綜述,核心概念的界定、理論框架以及研究內(nèi)容與方法。
第二、三、四、五章分別探討美國高校使人不敢腐敗的懲治機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不必腐敗的保障機(jī)制和不愿腐敗的自律機(jī)制。
具體而言,第二章主要分析美國高校使人“不敢為(腐敗)”的機(jī)制設(shè)計,即腐敗被揭露后,美國高校及其政府機(jī)構(gòu)是如何介入的、行為人將受到哪些懲罰。本章將以案例的形式展開論述。第三章主要分析美國高校使人“不能為”的機(jī)制,即美國高校是如何使效用人無租可尋和尋租過程公開化。如何才能做到“不能為”?第一,提高透明度,使任何一種可能發(fā)生尋租性腐敗的領(lǐng)域透明;第二,分權(quán)制衡,一來使得效用人無法“一手遮天”,二來使得尋租人無法在某一缺口得逞。為此,本章分析了美國大學(xué)分權(quán)制衡的治理結(jié)構(gòu),以及美國政府實施的“陽光法案”對美國大學(xué)治理所帶來的影響。第四章主要分析美國高校使人“不必為”的機(jī)制,即美國高校是如何保障教授和行政人員安心于本職工作,而不必走上腐敗之路。為此本章詳細(xì)探討了美國大學(xué)教師和行政人員的待遇和福利。第五章主要分析美國高校使人“不愿為”的自律機(jī)制。本章將著重探討美國高校的誠信教育策略,以及美國高校對以校長為首的行政人員的倫理道德訴求。
第六章是結(jié)論和思考,主要闡述兩方面的內(nèi)容:一是基于上文的分析,總結(jié)美國高校很少腐敗的原因;二是結(jié)合美國高校反腐的成功經(jīng)驗與治理機(jī)制,構(gòu)建我國大學(xué)實現(xiàn)有效反腐的路徑選擇與機(jī)制,提出有前瞻性、有說服力的政策建議。
二、研究方法
受西方學(xué)術(shù)研究范式的影響,中國學(xué)術(shù)界越來越重視方法論。對于什么是方法論,不同學(xué)者倒是有些不同的理解,但基本觀點類似。在維基百科中,方法論被定義為對應(yīng)用到某一研究領(lǐng)域的方法的系統(tǒng)、理論的分析。它包含對方法本身的理論分析,以及與學(xué)科相連的原理。典型地,它包含諸如范式、理論模型、階段以及定量或定性技術(shù)等概念。方法論并不提供問題的解決之道,因此,它不同于具體的研究方法。相反,方法論所提供的是一種理論支撐,用以理解哪些方法或者所謂的“最好的手段”可用于某一特定的案例。
在本研究中,筆者將主要從成本—收益的視角來分析和解釋美國高校的預(yù)防和懲治腐敗的機(jī)制。顯然,這種反腐機(jī)制是人為建構(gòu)的,帶有主觀性,因此可以說本書是建立在建構(gòu)/解釋主義方法論之上的。建構(gòu)/解釋主義方法論強(qiáng)調(diào)質(zhì)化的方法(例如訪談、田野工作、文本分析、歷史分析、參與及觀察、個案研究、敘事研究等),屬定性研究(qualitative research)——通過發(fā)掘問題、理解事件現(xiàn)象、分析人類的行為與觀點以及回答提問來獲取敏銳的洞察力,它探討的是“為什么”,而不是“怎么辦”。
另外,本書將采用跨學(xué)科研究,嘗試融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的觀點來闡釋美國高校的懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制。過去30年,我國高等教育學(xué)科的方法論經(jīng)歷了由“單學(xué)科”研究到“多學(xué)科”研究,再到“跨學(xué)科”研究的發(fā)展路徑。跨學(xué)科研究之所以能夠成為當(dāng)今各學(xué)科廣泛運(yùn)用的研究范式,很大程度上是因為它打破了學(xué)科壁壘,融合了不同學(xué)科的思想,實現(xiàn)了理論的整合。誠如筆者在文獻(xiàn)綜述所言,當(dāng)前我國有關(guān)高等教育腐敗的研究,大多數(shù)由高等教育學(xué)者完成,但由于固守單學(xué)科研究范式,研究結(jié)論不僅給人千人一面之感,而且理論深度不夠。而大部分其他學(xué)科的研究者,例如政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等,盡管都生活在“大學(xué)”里,對高等教育腐敗或多或少都略知一二,但他們很少會把目光聚焦于此。這也不難理解,美國學(xué)者柯林斯和馬科夫斯基就曾說過,人們并不會因為生活在日常現(xiàn)實中,而對社會學(xué)有更多的了解,“就像我們不會因為自己必然作為有生命的身體存在而對生理學(xué)有更多的了解一樣”
。即便有極少數(shù)非高等教育學(xué)的學(xué)者探討了高等教育腐敗,但因為研究視角的分散和割裂,并沒有形成一套系統(tǒng)、全面的理論假說。基于以上原因,本研究嘗試采用跨學(xué)科研究,以克服當(dāng)前研究的不足。
具體到研究方法,本著宏觀與微觀兼具、由整體到部分原則,本研究將采用文本分析法、案例研究法和訪談法,對美國高校腐敗懲治和預(yù)防體系的機(jī)制進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、動態(tài)性分析:(1)分析有關(guān)美國政治、文化與社會等方面文獻(xiàn),解讀相關(guān)的法律法規(guī),把握研究對象的背景。(2)在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,通過某些高校典型的腐敗案例,探討美國高校腐敗懲治和預(yù)防體系的機(jī)制。(3)對于研究過程中文獻(xiàn)中無法獲得的答案,筆者將利用在斯坦福大學(xué)訪學(xué)的機(jī)會,與部分美國大學(xué)的部分教師和行政人員進(jìn)行訪談。
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