第一節 經濟法的含義
一、通俗意義的“經濟法”
經濟法,從字面上看,我們可以把它通俗地理解為“有關經濟活動與經濟關系”的法,也就是說,凡是約束經濟活動與經濟關系的法,我們都可以通俗地稱之為“經濟法”。
在市場經濟體制下,市場是資源配置的主要手段和經濟活動的主要載體,經濟活動與經濟關系首先表現為市場主體之間以“平等”、“自愿”為基礎的、橫向的市場交易行為與關系。然而,由于市場具有自發性、盲目性等固有缺陷,國家權力亦需要在必要的時機和場合,對橫向的市場交易行為與關系進行必要的組織、指揮、計劃、協調、引導、控制、調節、干預、監督等一系列的管理,以克服市場缺陷,維護正常的市場經濟秩序,更好地實現公共利益,從而在國家與市場主體之間形成縱向的經濟管理關系。同時,市場主體依法正確、妥善解決相互之間在市場交易活動中發生的糾紛,亦是經濟活動與經濟關系中的重要內容。
根據以上分析,高等職業教育商科類專業的學生將來從事經濟活動的內容,可以概括為以下三個方面:第一,在自身滿足法定條件的情況下與其他市場主體平等、自由地開展交易活動,在這種活動中,通常國家不予直接干預;第二,在從業過程中接受、服從國家為維護經濟秩序、實現公共利益而依法進行的必要的經濟管理;第三,處理經濟活動中的糾紛。
以上三方面的經濟活動以及由此形成的經濟關系所涉及的法,我們就可以將其稱為通俗意義的“經濟法”。本教材“經濟法”的名稱,就是在這個意義上使用的。在本教材中,如無專門說明,“經濟法”的含義亦指其通俗意義。
二、部門法意義的“經濟法”
從嚴格的法律體系的角度來看,根據法的調整對象(亦即法所管轄的具體社會內容)的不同,將法的整體劃分成了若干個法律部門。
“經濟法”作為一個獨立的法律部門,主要是指調整國家管理市場經濟的過程中形成的經濟管理關系的法。這個經濟法才是法學意義的“經濟法”。