前言

金融是國家重要的核心競爭力，金融業(yè)發(fā)展的好壞直接影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量與速度，杭州金融業(yè)的發(fā)展一直保持著速度快、質(zhì)量高的狀態(tài)，為杭州經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了不小的貢獻。每年如期而至的《杭州金融發(fā)展報告》都是對杭州金融業(yè)當年發(fā)展狀況所做的全方位的梳理和記錄?！?017年度杭州金融發(fā)展報告》從杭州金融業(yè)總體發(fā)展與運行、銀行業(yè)發(fā)展狀況、資本市場與保險市場發(fā)展與運行、政府與監(jiān)管部門出臺的政策措施、規(guī)劃調(diào)研、大事記和在杭金融機構名錄等多個層面，向我們系統(tǒng)地展示2017年度杭州金融業(yè)發(fā)展所取得的成績，以及未來發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和機遇。

2017年，世界經(jīng)濟迎來逐步向好局面。全球經(jīng)濟增速和增長預期提升，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟增長勢頭良好，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體增速企穩(wěn)回升。這一年，全球貿(mào)易和投資回暖，金融市場預期向好，大宗商品價格回升但起伏波動仍較大。世界經(jīng)濟在增速回升的同時，面臨的風險和威脅仍未消散。世界經(jīng)濟格局的變化調(diào)整仍在繼續(xù)。

一方面，保護主義和逆全球化風潮對世界經(jīng)濟增長造成的威脅持續(xù)，寬松貨幣環(huán)境催生的資產(chǎn)泡沫仍在累積，全球債務水平過高，以發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向引發(fā)的外部效應逐漸顯露。另一方面，各方仍在努力推進全球宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)。中國有關建立新型國際關系和構建人類命運共同體的倡議深入人心，為繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化指明了方向。

雖然國際經(jīng)濟發(fā)展充滿變數(shù)，但2017年中國經(jīng)濟始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在經(jīng)濟運行中處理好“穩(wěn)”和“進”的辯證關系，做好“穩(wěn)”的大文章，并在此基礎上求“進”，宏觀調(diào)控和各項改革措施協(xié)同發(fā)力，使中國經(jīng)濟充滿了活力和韌性。但中國經(jīng)濟面臨的形勢仍非常嚴峻，“黑天鵝”事件也不斷，“灰犀牛”事件也有。2017年中國金融領域出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象，超儲率位于歷史低位，央行在公開市場持續(xù)縮緊銀根。壓縮杠桿率將對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，經(jīng)濟增長面臨下行風險。

在全國經(jīng)濟下行壓力不斷增大的背景下，2017年，杭州市經(jīng)濟依然保持穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)了質(zhì)量效益提升、投資總量增長、消費結(jié)構升級、外需回暖等積極轉(zhuǎn)變，GDP同比增長8.0%，增速高于全國1.1個百分點。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)，“一號工程”引領發(fā)展，信息經(jīng)濟成為增長主引擎，信息經(jīng)濟增加值增長21.8%，對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。與全市經(jīng)濟積極轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢相適應，2017年全市金融運行總體穩(wěn)健，錢塘江金融港灣順利開局，金融服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項工作有力推進，各項數(shù)據(jù)進一步向好。

2018年，世界經(jīng)濟增長之路仍不平坦。增長后勁不足、全球債務高企、金融杠桿率居高不下、發(fā)展不平衡等一系列問題有待解決。從國內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展來看，2018年金融監(jiān)管部門將全面規(guī)范銀行信托、委托貸款等業(yè)務，這可能會讓融資增速全面下降。融資增速下降意味著金融去杠桿的不斷深化，從而促進金融資源配置效率進一步提升，更好地服務實體經(jīng)濟。

杭州金融業(yè)的發(fā)展將在準確把握金融去杠桿的基礎上，結(jié)合金融改革的新要求，認真落實貨幣政策和宏觀審慎調(diào)控雙支柱框架，確保融資總量保持合理增長，保障杭州實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求。引導和督促金融機構做好存量盤活工作，把沉淀在落后和過剩產(chǎn)能行業(yè)等領域的資金騰挪出來，支持更具成長性的領域，促進新動能培育，從而為杭州經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展做出更大的貢獻。

衷心感謝中國人民銀行杭州中心支行、浙江銀監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、浙江保監(jiān)局、省農(nóng)信聯(lián)社杭州辦事處、杭州市發(fā)改委、杭州市經(jīng)信委、杭州市商務委、杭州金融仲裁院、浙江互聯(lián)網(wǎng)金融資產(chǎn)交易中心和杭州市白沙泉并購金融研究院的大力支持。歡迎廣大讀者對報告提出建設性的意見，以便我們在未來做得更好。

《杭州金融發(fā)展報告》編委會

2018年7月