惠州大亞灣經濟技術開發區

領導致辭

得益于國家、廣東省和惠州市明確賦予了高質量建設世界級石化產業基地的發展目標，惠州大亞灣石油化學工業區（以下簡稱“大亞灣石化區”）歷經18年努力，按照綠色、安全、高效、高質量的發展原則，堅持“一核心、三集群”產業發展路徑，從邊陲漁村發展成為國家重點發展石化產業基地、國家首批綠色制造體系建設示范綠色園區、國家循環化改造重點支持園區。未來，大亞灣石化區將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，立足產業基礎，看齊國際一流水平，高質量建設世界級石化產業基地，打造世界級優勢石化產業集群，為廣東實現“四個走在全國前列”貢獻大亞灣力量。

惠州大亞灣經濟技術開發區委副書記、管委會主任　范志毅

導語

通過多年建設，大亞灣石化區已成為國內最先進的石化園區之一，2011年6月被廣東省經信委認定為“廣東省首批循環經濟工業園”；2012年被列為全國首個安全生產應急管理創新試點化工園區；2014年成為廣東省唯一被列為國家重點發展的7個石化產業基地之一；2014～2018年連續5年綜合實力位列中國化工園區前列；2016年獲評華南地區首個國家級精細化工專業科技企業孵化器；2017年獲評國家第一批“綠色園區”（全省唯一），入選國家循環化改造示范試點園區；2018年入選國家新型工業化產業示范基地，已具備成為世界級石化產業基地的基礎條件。

一、基本概況

惠州大亞灣經濟技術開發區于1993年5月經國務院批準成立，位于廣東省惠州市南部，毗鄰深圳、香港，地處華南地區經濟最發達、最具活力的珠江三角洲經濟區，是粵港澳大灣區的重要組成部分。開發區陸地面積293平方公里，海域面積（含海島）1319平方公里，基本形成以石油化工為支柱產業，電子信息、汽車零部件及裝備制造、港口物流、濱海旅游為主導產業集聚發展的“1+4”產業體系，目前正積極發展新材料、物聯網、高端裝備制造、節能環保、生命健康等新興產業，著力構建“1+4+N”產業體系。

大亞灣石化區位于開發區東部，南臨南海大亞灣，規劃面積約40平方公里，自2001年開發建設以來，已開發面積約20平方公里。多年來，大亞灣石化區堅持“一核心、三集群”產業發展路徑，發展壯大大乙烯大化工“核心”，加快發展石化中下游深加工產業集群、高端化學品和化工新材料產業集群、石化生產性服務業產業集群“三集群”，已實現煉油2200萬噸/年、乙烯220萬噸/年的生產能力，煉化一體化規模躍居全國第一。園區目前落戶項目86宗，總投資1726億元，其中世界500強和行業領先企業投資占比近90%，“優等生俱樂部”已初步形成。

二、發展規劃

“十三五”期間，大亞灣石化區將繼續堅持“一核心、三集群”產業發展路徑，高質量建設世界級石化產業基地，著力打造世界級優勢石化產業集群。根據三期規劃，園區煉油、乙烯生產能力將分別達到4200萬噸/年和500萬噸/年。

三、產業基礎

1．產業鏈條完整

園區堅持鏈條化、集群化、集聚化發展，已形成上游煉油、中游乙烯以及下游碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等產業鏈。煉油年生產能力達2200萬噸，乙烯年生產能力達220萬噸。石化中下游產業鏈發展態勢良好，已成為惠州市經濟發展的主要推動因素和廣東省沿海石化產業帶的重要組成部分。

2．產品質優量大

借力于兩大龍頭企業中海油惠州石化有限公司（煉油2200萬噸/年）、中海殼牌石油化工有限公司（乙烯220萬噸/年），園區可供給大量化工原材料，大部分屬于國內市場緊缺的基礎化工原料。煉化二期項目可生產產品約40種，除去汽油、柴油、煤油和聚乙烯、聚丙烯等產品，可外供原料達600萬噸，為園區發展中下游項目提供了充足的原料支撐。

3．產業集聚高效

大亞灣石化區通過“隔墻供應”“就地消化”的方式延伸中下游產業鏈，園區上游企業生產的化工原料產品多半實現就地轉化，產業關聯度高，實現了效益最大化。目前園區化工產品就地轉化率達71%，循環經濟產業鏈關聯度達85%。

四、投資環境

1．區位優勢明顯

大亞灣區毗鄰深圳，距離香港特區47海里（1海里＝1852米）、深圳市中心約60公里，大亞灣石化區是珠江三角洲東岸地區唯一的石油化工基地。

（1）交通便利快捷　航空方面，從大亞灣區到惠州機場需30分鐘車程，到深圳寶安機場需90分鐘車程，到香港國際機場需90分鐘車程。鐵路方面，大亞灣區至廈深鐵路惠州南站只需10分鐘車程，有效鏈接珠江三角洲、長江三角洲、海峽西岸經濟區，形成東南沿海3小時經濟圈。惠大鐵路連接全國鐵路網，是京九鐵路南端最便捷的出海口。公路方面，惠深沿海高速、惠大高速貫穿大亞灣，形成一縱一橫骨干路網，并與深汕、惠鹽、廣汕、廣惠、惠河等高速公路聯通。水路方面，擁有國家一類對外開放口岸——惠州港，已開通至東莞虎門、河北唐山、香港和臺灣等定期航線。

（2）城市配套完善　大亞灣區圍繞建設產城人融合發展示范區的目標，堅持實施城市提質更新工程，活力灣區、智慧灣區、魅力灣區、幸福灣區日漸形成。實行12年免費義務教育，七成公辦學位提供給外來務工人員子女。與中山大學附屬醫院合作建成三級甲等醫院——中大惠亞醫院，并建成以中大惠亞醫院為龍頭、4家社區衛生服務中心為骨干、57個村衛生站為基礎的三級醫療衛生服務網絡。建成含1.8公里海岸線的黃金海岸公共泳場及濱海棧道，打造了占地38.15公頃（1公頃＝104平方米）的大亞灣兒童公園。

2．公用設施齊全

為更好地服務園區企業，滿足落戶企業對公用工程的需求，大亞灣石化區致力引進全球領先、世界一流的公用配套服務商，如普萊克斯、歐德油儲、神華、南方電網、中國水務等一批知名企業為園區水、電、氣、熱、倉儲、碼頭等配套設施作強力保障。目前已經形成了較完善的供水、供電、供熱、供氣、倉儲物流等公共基礎設施網絡，可滿足園區企業需求。

3．營商環境良好

作為國家級開發區，大亞灣石化區始終堅持“政府營造環境、企業創造財富”的發展理念，為投資者提供一站式審批、一條龍服務。

（1）管理服務科學規范　組建大亞灣石化區管理服務中心，為園區企業提供“一站式”優質服務。成立石化產業發展專家咨詢委員會，為園區科學發展提供參考。成立園區企業業主委員會，實現“政企協作”共同管理園區。定期舉辦大亞灣石化區公眾開放日，拓寬企業與公眾溝通渠道，社會對石化行業認知度日漸提高。

（2）投資審批便捷高效　深化行政審批制度改革、工商注冊登記制度改革和投資項目審批制度改革，社會投資項目從選址到開工的審批時限保持在39個工作日以內，政府投資項目從批準項目建議書到開工的審批時限保持在54個工作日以內。

（3）政策扶持體系完善　積極落實扶持重點產業發展、企業上市、促進科技研發、專利資助獎勵等系列優惠政策，制定形成大亞灣區“1+7+N”創新創業和人才引育政策體系，正在實施的科技創新相關政策20多個，為發展高技術、高附加值產業提供有力的政策支撐。

五、綠色發展

1．安全監管嚴格

對標世界一流石化區，組建大亞灣石化區公安大隊，嚴格實施石化區封閉式管理。引入安全管理第三方專業公司，常態化開展石化企業安全檢查工作，督促企業落實安全生產主體責任，最大限度排查消除石化區安全隱患。健全完善石化區安全事故應急保障機制，對進出園區的危險品實施分級管理。

2．應急救援專業

園區建有全國首個國家危險化學品應急救援基地——惠州基地，是國家級危險化學品實訓演練試點基地。設有應急指揮平臺、應急培訓中心、應急物資庫、模擬化工實訓場等，主要承擔危險化學品事故應急救援、培訓演練、應急物資儲備管理、應急救援裝備及演習設備維護保養等工作。基地采取“企辦政助”形式，成立了全資國有企業負責基地的運營管理及危險化學品應急救援專業隊的組建、運行管理等工作。危化救援專業隊2016年獲評全國安全生產監管監察系統先進集體；2017年獲評全國最美安全生產應急救援集體。應急理論研究成果《社會化危化品應急救援隊伍建設標準和服務模式探索》獲全國安全生產應急管理理論創新研究一等獎。

3．監測體系完善

建成廣東省首座空氣特征因子自動監測系統，全天候監測40多種石化特征污染物，監測結果通過石化區戶外顯示屏實時公開。建設了石化區重點監控區、邊界防護區、環境敏感區、移動監測車“四位一體”的大氣預警體系。建成石化區污水排放四級監控監測體系，分別在園區企業預處理設施、石化區集中污水處理廠進口及排口處、排海前泵站實行水質在線監控監測，監測結果可在中央、省、市、區各級環保部門實時查詢。

4．生態環境優良

大亞灣石化區堅持綠色、安全、可持續發展，排水、垃圾收集和處理等環保設施完善，率先開展揮發性有機化合物（VOCs）“一企一策”治理、石化行業泄漏檢測與修復（LDAR）技術應用等。構建了環石化區、環全區“兩級生態屏障”，石化區防護林綠化隔離帶總面積233萬平方米；建成1個國家級城市濕地公園、16個城市公園及66個村莊公園，人均公園綠地面積達18.5平方米。2017年，全區空氣質量優良率98.1%，近岸海水水質居全省前列。

六、招商目標

下一階段，大亞灣石化區將圍繞高質量建設世界級石化產業基地的目標，重點圍繞大乙烯大化工、石化中下游深加工、高端化學品和化工新材料、石化生產性服務等產業，根據產業“招商圖譜”精準招商，促進產業集群發展。

聯系方式

惠州大亞灣經濟技術開發區招商局/投資服務中心

電話：0752-5562189/5562300

郵箱：hzdywzsj@163.com

惠州大亞灣石化產業園區管理服務中心

電話：0752-5163281

郵箱：sh5163280@126.com