同步自測解析

一、單項選擇題

1．【解析】B 社會消費性支出包括：行政管理費、國防費、文教、科學、衛(wèi)生事業(yè)費以及工交商農(nóng)等部門的事業(yè)費。

2．【解析】A 購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，但對國民收入分配的影響是間接的。

3．【解析】A 當購買性支出增加時，政府對商品和勞務的需求增長，這會導致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高。

4．【解析】C 當購買性支出增加時，政府對商品和勞務的需求增長，這會導致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴大生產(chǎn)，所需的生產(chǎn)資料增多，又可能推動生產(chǎn)生產(chǎn)資料的企業(yè)擴大生產(chǎn)，所需勞動力增多，又引起就業(yè)人數(shù)的增多，從而引起消費品的社會需求膨脹。生產(chǎn)消費品的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模同樣可能因之而擴大。

5．【解析】B 政府購買性支出增加時，政府對商品和勞務的需求增長，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導致社會生產(chǎn)的膨脹，從而使國民收入增加，形成經(jīng)濟繁榮的局面。

6．【解析】B 以購買性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行資源配置的職能較強；以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，則執(zhí)行國民收入分配的職能較強。

7．【解析】C 社會總需求是由個人與經(jīng)濟組織的消費需求、個人與經(jīng)濟組織的投資需求和政府的消費性需求構(gòu)成的，在社會總需求中，占主要地位的是個人的消費需求。

8．【解析】B 目前，屬于補償性支出的項目只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項。

9．【解析】D 不可控制性支出可解釋為根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進行的支出，也就是說，在法律和法規(guī)的有效期內(nèi)，必須按照規(guī)定準時如數(shù)支付，不得隨意停付或逾期支付，也不得任意削減其數(shù)額，即表現(xiàn)為剛性很強的支出，主要包括：失業(yè)救濟、養(yǎng)老金食品補貼、債務利息支出、對地方政府的補貼等支出。與此相反，可控制性支出可解釋為不受法律和契約的約束，可由政府部門根據(jù)每個預算年度的需要分別決定或加以增減的支出，即彈性較大的支出。

10．【解析】D 預防性支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。創(chuàng)造性支出則主要包括基本建設投資、文教、衛(wèi)生和社會福利等支出。因此，社會福利支出屬于創(chuàng)造性支出，行政部門支出屬于預防性支出。

11．【解析】B 轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響是直接的只有企業(yè)虧損補助，而生活補貼、養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟都是間接影響。

12．【解析】A 從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費性支出的絕對規(guī)模總體是呈現(xiàn)一種擴張的趨勢，相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴張趨勢，達到一定規(guī)模則相對停滯。

13．【解析】A 財政支出無論從絕對量還是從相對量來看，世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。

14．【解析】B 改革開放以來，我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，與世界大趨勢不同。

15．【解析】C 根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，我國各項財政支出中，行政管理支出是增長速度最快的項目。

16．【解析】B 屬于消費性支出的項目，主要包括文教、科學、衛(wèi)生事業(yè)費，撫恤和社會救濟費，行政管理費，國防費等項。

17．【解析】D 財政支出增長趨勢的解釋包括：瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”。

18．【解析】D 馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”認為經(jīng)濟發(fā)展在成熟階段，公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會福利為主的支出結(jié)構(gòu)。

19．【解析】C 馬斯格雷夫和羅斯托提出“經(jīng)濟發(fā)展階段論”，用于解釋公共支出增長的原因。

20．【解析】B 瓦格納的“政府活動擴張法則”，皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導致論”，馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”，鮑莫爾的“非均衡增長模型”。

21．【解析】D 鮑莫爾的“非均衡增長模型”的觀點包括：（1）生產(chǎn)率增加緩慢的部門，其產(chǎn)品的單位成本不斷增加，而生產(chǎn)率不斷提高的部門，其產(chǎn)品的單位成本或是維持不變，或是不斷下降；（2）如果消費者對生產(chǎn)率增加緩慢部門的產(chǎn)品需求富有彈性，該部門的產(chǎn)品產(chǎn)量將越來越少，甚至可能停產(chǎn)；（3）如果要維持生產(chǎn)率較低部門的產(chǎn)品在整個國民經(jīng)濟中的比重，必須使生產(chǎn)力不斷涌入該部門；（4）如果要維持兩個部門的均衡增長，政府部門的支出只能增加，同時也會導致整個經(jīng)濟增長率的不斷降低。根據(jù)以上觀點，最后得出結(jié)論：生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然越來越大，其支出水平也越來越高。

22．【解析】D 財政支出必須講求效益，其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。

23．【解析】B 對于那些只有社會效益且其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目（如國防支出），采用最低費用選擇法。

24．【解析】C 特殊利益支出包括教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補貼支出、債務利息支出等。

25．【解析】D 對于那些既有社會效益，又有經(jīng)濟效益，但其經(jīng)濟效益難以直接衡量，而其產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目（如交通、教育等支出），采用公共勞務收費法來衡量和提高財政支出的效益。

26．【解析】B 根據(jù)馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中闡述的共產(chǎn)主義第一階段的社會產(chǎn)品分配原理，用來擴大生產(chǎn)的追加部分扣除形成積累基金，用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金或保險基金就屬于積累基金。

27．【解析】C 平價政策一般適用于從全社會的利益來看，無須特別鼓勵使用，又無必要特別加以限制使用的“公共勞務”，如公路、公園、鐵路、醫(yī)療等。

28．【解析】A 工交商農(nóng)這些部門的事業(yè)費是行政管理費，屬于社會消費性支出。

29．【解析】B 文教、科學、衛(wèi)生方面的支出屬于購買性支出。

30．【解析】D 在我國，國防費預決算由全國人民代表大會審批，由國家和軍隊的審計機構(gòu)實施嚴格的審計和監(jiān)督。

31．【解析】C 高等教育屬于混合產(chǎn)品，而國防建設、行政管理、傳染病控制都不屬于混合產(chǎn)品。

32．【解析】C 新中國成立以后，我國的行政管理支出占財政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢，但自改革開放以來，行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。

33．【解析】A 我國財政用于科學研究支出及其占財政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高，同時，還通過科技三項費用、稅收優(yōu)惠和財政補貼等多種渠道，鼓勵和帶動民間科技投入。

34．【解析】A 我國教育經(jīng)費來源構(gòu)成的基本特征，仍是以政府投入為主。

35．【解析】A 一國在一定時期內(nèi)的儲蓄率是既定的，而資本—產(chǎn)出比率是可變的，在投資過程中，只要遵循資本—產(chǎn)出比率最小化標準，就可以以有限的資源實現(xiàn)產(chǎn)出最大化，得到預期的經(jīng)濟增長目標。

36．【解析】D 資本—勞動力比率越高，說明資本技術(shù)構(gòu)成越高，勞動生產(chǎn)率越高，經(jīng)濟增長越快。因此，這種標準是強調(diào)政府應投資于資本密集型項目。

37．【解析】C 資本—勞動力最大化標準強調(diào)政府應投資于資本密集型的項目。

38．【解析】D BOT投資方式（建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓投資方式）。BOT投資方式是近年興起和發(fā)展的一種基礎(chǔ)設施的提供方式，是指政府將一些擬建基礎(chǔ)設施建設項目通過招商轉(zhuǎn)讓給某一財團或公司，組建項目經(jīng)營公司進行建設經(jīng)營，并在雙方協(xié)定的一定時期內(nèi)，由項目經(jīng)營公司通過經(jīng)營償還債務，收回投資并盈利，協(xié)議期滿，項目產(chǎn)權(quán)收歸政府。這種投資方式的最大特點，是鼓勵和吸引私人投資者特別是外國直接投資者對發(fā)電廠（站）、高速公路、能源開發(fā)等基礎(chǔ)設施建設進行投資。

39．【解析】C 政府投資并不意味著完全無償撥款，國際經(jīng)驗表明，將財政融資的良好信譽與金融投資的高效運作有機結(jié)合起來，進行融資和投資，是發(fā)揮政府在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門投融資作用的最佳途徑。政府投資要顧及項目的社會效益，可以從事社會效益好而經(jīng)濟效益一般的投資。政府投資資金來源多半是無償?shù)模梢酝顿Y于大型項目和長期項目。因此，應該選C。

40．【解析】A 社會保險是現(xiàn)代社會保障的核心內(nèi)容，它是一國居民的基本保障，即保障勞動者在失去勞動能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。

41．【解析】A 社會保障制度由德國的俾斯麥政府于19世紀80年代首創(chuàng)。

42．【解析】A 養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運行方式。各地要按照職工個人繳費工資的11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險的個人賬戶，個人繳費全部計入個人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)繳費劃入個人賬戶的比例應逐步減小，當個人繳費比例提高到8%的最高限時，企業(yè)繳費劃入個人賬戶的比例應降低到3%。由此可知道，個人繳費的最高限是8%。

43．【解析】D 養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運行方式。

44．【解析】A 養(yǎng)老保險個人賬戶的存儲額每年參考同期銀行存款利率計算利息，這部分存儲額只能用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。

45．【解析】A 目前，我國養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的籌資模式，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)付式。

46．【解析】A 城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費；職工個人要按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費，但城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

47．【解析】C 按照規(guī)定，失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間不足1年的，不能領(lǐng)取失業(yè)保險金；累計繳費時間滿1年不滿5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月；累計繳費時間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間達10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為24個月。

48．【解析】B 按照規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位要按照單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費；職工個人要按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費，但城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

49．【解析】A 按照規(guī)定，基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌基金的起付標準原則上應控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右，最高支付限額原則上應控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。

50．【解析】A 從2001年7月開始，國家在遼寧省進行改革試點，規(guī)定個人賬戶中的繳費額不再為當期支付的養(yǎng)老金融資，個人賬戶將部分的“實賬”運行，個人賬戶中的存儲額將用于國債投資或存入銀行。

51．【解析】C 財政補貼的對象是企業(yè)和居民。

52．【解析】D 財政補貼的性質(zhì)是通過財政資金的無償補助而進行的一種社會財富的再分配。

53．【解析】B 價格補貼與企業(yè)虧損補貼在很長一個時期內(nèi)不是作為支出項目列入財政支出，而是作為沖減收入處理的，1986年以后價格補貼改為在支出中列支，企業(yè)虧損補貼依然是作為沖減收入處理。

54．【解析】D 實物補貼是補貼接受主體并未真正獲益的財政補貼，即補貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財政補貼，一般所說的“暗補”是與此相近的概念。

55．【解析】C 企業(yè)虧損補貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補貼，而價格補貼是在流通環(huán)節(jié)上的補貼。

56．【解析】D 財政補貼與社會保障支出的區(qū)別主要體現(xiàn)在同相對價格體系的關(guān)系上。

57．【解析】B 稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中，以一定比率從其應納稅額中扣除，以減輕其稅負。

二、多項選擇題

1．【解析】ABCE 轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)亍畏矫娴剞D(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于財政補貼、債務利息、失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險等方面的支出。

2．【解析】BCD 按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補償性支出、消費性支出和積累性支出。

3．【解析】AD 按照財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類，可以將財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

4．【解析】ACD 積累性支出是財政直接增加社會物質(zhì)財富及國家物資儲備的支出，其中主要包括基本建設支出、流動資金支出、國家物資儲備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項。

5．【解析】AB 按照政府對財政支出的控制能力劃分，財政支出可以分為可控制性支出和不可控制性支出。

6．【解析】AB 按照財政支出的目的性來分類，財政支出可以分為預防性支出和創(chuàng)造性支出。

7．【解析】ABD 不可控性財政支出一般包括兩類：一是國家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的最低收入保障和社會保障，如失業(yè)救濟、養(yǎng)老金、食品補貼，等等；另一類是政府遺留義務和以前年度設置的固定支出項目，如債務利息支出、對地方政府的補貼，等等。

8．【解析】CD（1）購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，但對國民收入分配的影響是間接的，而轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。（2）通過購買性支出體現(xiàn)出財政分配活動對政府形成較強的效益約束，而轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的財政分配活動對政府的效益約束是較弱的。（3）購買性支出對微觀經(jīng)濟主體的預算約束是硬的，而轉(zhuǎn)移支出對微觀經(jīng)濟主體的預算約束是軟的。（4）以購買性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，執(zhí)行資源配置的職能較強，而以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，則執(zhí)行國民收入分配的職能較強。

9．【解析】ACE 政府購買性支出的增加，相應此時轉(zhuǎn)移性支出減少，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導致社會生產(chǎn)的膨脹，形成經(jīng)濟繁榮的局面。

10．【解析】AE 購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務的活動，如政府部門的行政管理費支出，各項事業(yè)的經(jīng)費支出，政府各部門的投資撥款等。

11．【解析】ABDE 在西方財政經(jīng)濟理論界，對于財政支出增長現(xiàn)象的解釋，值得作為重點提及的主要有以下幾種：瓦格納的“政府活動擴張法則”、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長引致論”、馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”以及鮑莫爾的“非均衡增長模型”。

12．【解析】ACD 最低費用選擇法主要適用于軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。

13．【解析】BCD 成本—效益分析的基本原理是，根據(jù)國家所確定的建設目標，提出實現(xiàn)該目標的各種方案，對這些可供選擇的方案，用一定的方法計算出各方案的全部預期成本和全部預期效益，通過計算成本—效益的比率，來比較不同項目或方案的效益，選擇最優(yōu)的支出方案，據(jù)此支撥和使用財政資金這種方法，特別適用于財政支出中有關(guān)投資性支出項目的分析。

14．【解析】ACDE 平價政策，可以用收取的費用彌補該項公共勞務的人力、物力耗費。從消費方面來說，可以促進社會成員節(jié)約使用該項公共勞務，從提供方面來說，政府有了進一步改進和提高公共勞務水平的費用。平價政策一般適用于從全社會的利益來看，無須特別鼓勵使用，又無必要特別加以限制使用的公共勞務，如公路、公園、鐵路、醫(yī)療等。

15．【解析】ACDE 按費用要素分類，行政管理費包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩大類。人員經(jīng)費主要包括工資、福利費、離退休人員費用及其他。公用經(jīng)費包括公務費、修繕費、設備購置費和業(yè)務費。

16．【解析】BCDE 政府投資項目的建成，如社會基礎(chǔ)設施等，可以極大地提高國民經(jīng)濟的整體效益。同時，政府財力雄厚，而且資金來源多是無償?shù)模梢酝顿Y于大型項目和長期項目。

17．【解析】ABCDE 題目中的五個選項均是我國基礎(chǔ)設施投資的提供方式。

18．【解析】ABDE 財政投融資具有以下特征：財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資；財政投融資的目的性很強，范圍有嚴格限制；計劃性與市場機制相結(jié)合；財政投融資由國家設立的專門機構(gòu)——政策性金融機構(gòu)負責統(tǒng)籌管理和經(jīng)營；財政投融資的預算管理比較靈活。

19．【解析】ABC 在我國，社會保障主要包括社會保險、社會救助、社會福利中的一部分和社會優(yōu)撫，因此該題應該選擇ABC。

20．【解析】ABCD 社會保障制度建立以來得到了很大的發(fā)展，縱觀世界各國的社會保障制度，大致分為社會保險型、社會救濟型、普遍津貼型和節(jié)儉基金型。

21．【解析】ABD 社會保險包括養(yǎng)老保險；失業(yè)保險；醫(yī)療保險；疾病、生育保險；工傷保險；傷殘保險。

22．【解析】ABCD 養(yǎng)老社會保險的覆蓋范圍包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)的職工以及城鎮(zhèn)個體工商戶的幫工，還有城鎮(zhèn)個體工商戶本人、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者。

23．【解析】ABC 與養(yǎng)老保險相比較，失業(yè)保險基金征集較少，這是因為：第一，失業(yè)風險涉及的對象相對較少，失業(yè)風險經(jīng)歷的時間也相對較短；第二，失業(yè)津貼的發(fā)放是有條件的，通常的標準也較低。

24．【解析】ABC 縱觀世界各國的養(yǎng)老保險的籌資模式，可分為現(xiàn)收現(xiàn)付式和基金式兩大類。基金式又分為完全基金式和部分基金式兩種。

25．【解析】AC 我國財政補貼以價格補貼和企業(yè)虧損補貼為主要項目，且每年反映在國家預算上僅有這兩項補貼。

26．【解析】CD 按財政的經(jīng)濟性質(zhì)分類，財政補貼可以分為生產(chǎn)補貼和生活補貼。

27．【解析】ABE 從我國的情況看，屬于生產(chǎn)環(huán)節(jié)補貼的主要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼、工礦產(chǎn)品價格補貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補貼等。

28．【解析】ADE 按財政補貼的項目和形式分類，主要有價格補貼、企業(yè)虧損補貼、財政貼息、減免稅收、房租補貼、職工生活補貼、外貿(mào)補貼等。

29．【解析】BC 在我國的現(xiàn)實生活中，現(xiàn)金補貼主要有職工副食品補貼等，實物補貼則主要體現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼等。

30．【解析】ABCDE 就刺激經(jīng)濟活動和調(diào)節(jié)社會生活的稅收支出而言，其一般形式大致有稅收豁免、稅收抵免、納稅扣除、優(yōu)惠稅率、納稅延期、盈虧相抵等。

31．【解析】ABC 出口退稅是指為鼓勵出口而退還納稅人的稅款：①退還進口稅，即用進口原料或半制成品，加工制成產(chǎn)品以后，出口時退還其已納的進口稅；②退還已納的國內(nèi)銷售稅、消費稅、增值稅等。