普魯士立國

一說起“普魯士”這個名字，人們不由得就會想起俾斯麥、容克，甚至希特勒……雖然這個曾經攪動了整個世界的國家，直到18世紀才獲得國家的名分，但它迅速成為左右歐洲局勢的重要力量。

普魯士立國

位于北海、波羅的海與阿爾卑斯山之間的德意志地區，地勢平坦，河流縱橫交叉，交通非常便捷。長期以來，這一地區的部落、民族之間殺伐不斷，并沒有形成一個強大有力的國家。

自12世紀以來，神圣羅馬帝國早已是有名無實，在這一廣大地區，分布著數不清的領地和自治城市。一個貴族加上他手下的仆人甚至就可以構成一個自給自足的小王國。當法國、英國和荷蘭開始建立強大的國家的時候，德意志的小貴族們還在彼此爭斗。在這些小貴族里面，霍亨索倫家族經過數百年的努力，逐漸成為一個松散的聯合體，這個家族通過婚姻等手段，獲得了不少地盤。

1415年起，霍亨索倫家族就是神圣羅馬帝國的選帝侯，但是一直沒有獲得國家的名分。1701年，西班牙王位繼承戰爆發，選帝侯腓特烈一世與神圣羅馬帝國皇帝談判，以普魯士國王的稱號作為參戰的條件。腓特烈一世如愿以償，從此，普魯士作為一個國家登上世界歷史舞臺。雖然有了國家的名分，但是普魯士本身并不團結，各個地區都有不同的名號，比方說，在勃蘭登堡眼中，普魯士國王是個選帝侯；在波拉美尼亞眼中，普魯士國王是個公爵；對馬克而言，普魯士國王只是個伯爵……不過，普魯士更多的時候只是一個外交用語而已。普魯士要想作為一個強國立于歐洲，就必須建立起強大的中央政府，將各個地區的權力收歸中央，不僅行政權要集中起來，財政權也要集中起來。

集權，還是集權

1713年，也就是西班牙王位繼承戰結束的那一年，腓特烈一世去世，他的兒子腓特烈·威廉一世即位。從此，普魯士開始了集權的過程。腓特烈是個非常勤奮的國王，他可以一連幾個小時坐在辦公桌前批閱各種文件，為了防止自己的袖子被磨壞，他還會套上套袖。

由于各地有不同的行政機構和自治權，因此國王的命令很難執行下去。腓特烈在不觸動各地貴族權力的前提下，建立起一套聽命于自己的官僚隊伍，通過這支隊伍，腓特烈的命令能夠得到迅速執行。腓特烈將普魯士遼闊的土地分為17個行政區，每個行政區有20至30名官員，他們分管不同的事務，有些管理農業行政區，有些管理城鎮，還有一些管理皇家農莊。這些官員的薪水比較低，他們的口號是“為普魯士國王服務”。這些官員多數來自貧困的貴族家庭，他們有著良好的修養，寄希望于自己可以晉升為行政區長官，因此，這些官員都比較清廉自守。

腓特烈手下的這些官員都是國王忠實的仆人，他們只機械地執行國王發來的指令和批文，基本上不能發揮自己的主動性，而且這些官員之間彼此監督，避免了權力過于集中，危害到國王的權威。正是這支官僚部隊，不但約束了貴族的權力，而且提高了行政效率，為普魯士的進一步改革與發展奠定了基礎。

在建立一支行政管理隊伍的同時，腓特烈沒有忘記自己還需要一支精明強干的會計和稅務官隊伍為王國聚斂財富。普魯士各地的稅制不統一，為了提高國家的征稅能力，腓特烈對稅制進行了改革。隨著城市的興起和商品貿易的發展，城市成為新的財富集散地，于是腓特烈將貨物稅推向全國。所謂的貨物稅，包括一些地稅、職業稅、人頭稅等，但是主要征收對象還有食品、酒類等商品。隨著城市的勃興，貨物稅成為重要的財政收入來源。

便捷有效的稅收制度能夠保證國家高效地汲取財政收入，但是征稅是末，經濟發展才是本，所以普魯士的強大需要工業、商業、農業的繁榮。當時主要采取的是重商政策，所謂的重商政策就是多出口、少進口，增加國家的金銀儲備。重商政策還有更深的含義，那就是促進本國工商業的發展。為了促進本國工商業的發展，腓特烈從國外招募了大量的技術工人，同時發布各種禁令，限制布匹等商品的進口。

經過一番集權運動，腓特烈將財政權與行政權牢牢地掌握在自己手中，為普魯士強大的職業化軍隊準備了足夠的軍費。同時，經過這種改革，普魯士人慢慢養成了遵守紀律的習慣。也許德國人嚴謹、刻板的性格就與腓特烈的這種改革有關。

君王=地主+將軍

兢兢業業的腓特烈所做的一切似乎只為一個目的，那就是建立一支強大的軍隊，保護普魯士的安全。17世紀歐洲盛行雇傭軍，各個君主之間的戰爭不是依靠自己的人民，而是依靠從別的地方買來的軍隊進行征伐。雇傭軍為利而來，并不值得信任，因此18世紀各國開始建立自己的國民軍。腓特烈不愿觸動普魯士貴族的既有特權，但是他們必須履行軍役，貴族每年要繳納一定的折償金才能免于兵役。腓特烈提出一個更大膽的改革，那就是每個貴族子弟都應該到軍隊擔任“容克”，即下級軍官。改革方案一出，貴族們一片嘩然，這不是征兵制嗎？但是腓特烈絲毫不為所動，執意堅持下去。他認為這是貴族的義務所在，并且將這些年輕將領在軍隊的表現計入《諸侯表冊》以備核查。通過這種軍制，培養了軍官們的榮譽感和集體協作精神，最終，普魯士軍官團成為歐洲各國學習模仿的榜樣。

有了一支訓練有素、紀律嚴明的軍官團，腓特烈需要更多的兵員，他從下層的農民和手工業者中征集士兵。腓特烈將全國分為若干個區，每個區約有5000戶人家，為本區的部隊補充兵員。實際上這是一種新的軍民合一的體制，這為日后義務兵役制的開展鋪平了道路。

不過，令腓特烈苦惱的是，普魯士人口較少，征兵活動引起了貴族們強烈的不滿，因為將這些農民青年拉到部隊之后，貴族的土地上沒人干活了，腓特烈也不可能把大量的青壯年勞動力都征集到軍隊。無奈之下，腓特烈另辟蹊徑，他從境外征集大量的青年，加入普魯士軍隊中。腓特烈手下專門負責從境外征兵的軍官多達1000多人，境外士兵的數量由此可見一斑。腓特烈喜歡大個子軍人，于是便派人到國外專門招收大個子青年入伍，甚至還專門組織了一個大個子軍團。為了防止士兵開小差，普魯士軍隊制定了嚴格的軍事紀律，士兵們要接受軍事訓練，培養守紀律的習慣。慢慢地，普魯士軍隊成長為一支打不垮、拖不爛的軍隊，正是這支軍隊在日后的七年戰爭中大顯身手。

一支龐大的軍隊肯定耗費不菲，因此，腓特烈除了征稅之外，還極力增加自己遍布全國的皇家領地的收入。他一改以往的長期租賃制度，而是每過幾年就重新制定租稅標準，這樣，領地收入大大增加了。

腓特烈不僅是普魯士軍隊的統帥，還是普魯士最大的地主。國家每年的財政收入是700萬塔勒爾，500萬用作軍費，剩余的用作王室開支和官僚的薪俸。到1740年腓特烈病逝時，他給兒子留下了豐厚的遺產，還有更寶貴的，那就是普魯士一支近8萬士兵的紀律嚴明、訓練有素的常備軍，此外還有大量的預備役軍人。這支軍隊可以與歐洲任何一支軍隊抗衡。

經過腓特烈·威廉一世27年的苦心經營與改革，普魯士已經舊貌換新顏，具備了大國的筋骨，等待它的是在戰火中百煉成鋼。