1.2　本章要點詳解

一、中國新聞傳播活動的溯源

1中國古代的信息傳播

（1）文字出現之前古代的傳播手段

①最早的和最常用的是口頭傳播，即口耳之間的傳播，謠諺就是其中的一種。

②作為口頭傳播的輔助手段的，還有結繩、圖畫、雕刻、標識、烽煙、旗鼓等。

③中國古代還有一種特殊的媒介，就是木鐸。這是別的國家的傳播史上所沒有的。

（2）有了文字以后，古代的傳播活動渠道更多，手段也更為多樣化

①最早的帶有文字的傳播載體是甲骨和金石。甲骨除少量紀事外，多用于祭祀和占卜；金器多用于記錄帝王詔書或國家常法；巖刻多用于頌德和紀功。

②秦始皇統一中國以后，采取了修筑馳道、統一文字、統一貨幣、統一度量衡制度等一系列措施，為社會傳播的暢通，提供了更為有利的條件。

③早在3000年以前的上古時代，我國就已經出現了集市貿易，同時也產生了最初的商業廣告。

2兩漢和三國魏晉時代的傳播活動

（1）兩漢的傳播活動

①漢代以后，郵驛制度有了進一步的發展，負責官文書和信息的傳遞工作。封建政府內部的信息傳播體制日趨完善。

②兩漢時代已經進入了以文字傳播為主的時代。文字傳播的載體，早期以竹和木制造的簡和絹帛為主，有關的信息直接用筆墨書寫在竹簡、木簡或絹帛上。造紙術發明以后，才逐漸發展到寫在紙上。

（2）三國魏晉時代的傳播活動

①三國魏晉時代是新聞信息的傳播與交流和社會輿情十分活躍和旺盛發達的時代。為了能及時地獲得信息和加快信息傳遞的速度，魏蜀吳三國的驛傳活動都深受當局的重視。

②三國和魏晉南北朝時期的主要傳播媒介是布告和露布。

③為了及時傳遞軍事信息，烽燧這種傳統的報警手段，有了進一步的發展。

④三國魏晉時代傳播信息的載體是多元化的。既有包括木簡、竹簡、木牘在內的簡牘，也有帛和紙。

二、唐代的新聞傳播與早期的官報

1早期政府官報的出現和唐代官報的發行制度

（1）中國的報紙開始出現于唐代，最早的報紙是在封建官僚機構內部發行的政府官報。這些官報經由進奏官傳發給各藩鎮，用來介紹朝廷政事動態和各項消息及書面報告，是最早的官報的雛形。這種雛形狀態的官報，在當時并沒有固定的名稱，其性質接近于宋朝以后的“邸報”。

（2）經由進奏院傳發的這些報狀，主要涉及以下內容：皇帝的起居活動，皇帝的詔旨，官吏任免事項，臣僚們的章奏和其他軍事政治方面的重要信息。

2“開元雜報”和“敦煌進奏院狀”

（1）最早的有關唐代官報的文字記載，見于孫樵《經緯集》卷三所收的題為《讀開元雜報》一文。這篇文章對“開元雜報”的外觀和內容，都作了詳細的描述。

（2）現在還被保留下來的僅存的兩份唐代的官報，是1900年在敦煌莫高窟出土的兩張“進奏院狀”的殘頁。這兩份“進奏院狀”，都是唐僖宗時期由駐地在沙州的歸義軍節度使張淮深派駐朝廷的進奏官發回沙州的。它們實際上已經成為我國，同時也是世界上僅存的年份最早的兩份原始狀態的報紙了。

（3）這兩份“敦煌進奏院狀”證實了唐代進奏院狀的以下特點：

①沒有報頭，開端和結尾部分還保留著官文書的痕跡。

②發報方式是由各藩鎮派駐朝廷的進奏官們直接發給他們的長官的。

③所有的信息，都是進奏官們自行采集的。

以“開元雜報”和“敦煌進奏院狀”為代表的唐代的報狀，是一種從官文書游離出來的傳播載體，是一種和宋朝的邸報相類似的新聞傳播工具。它以傳報來自朝廷的信息為主要內容，由地方一級軍政單位派駐首都的進奏官向地方傳發，因而帶有官方的性質，屬于古代官報的范疇，但還不是中央政府統一下發的正式官報，與宋以后的“邸報”還有一定差別。

3唐代的其他傳播活動

（1）唐代官方的傳播活動，除了上述由各地進奏官傳發的“報狀”、“進奏院狀”等之類的官報外，還有烽燧、露布、檄文、榜文和告示等。

（2）唐代非官方的傳播活動，主要有士人之間的傳播活動和民間的傳播活動。他們所使用的傳播手段，主要有書信、著述、賦詩等。

（3）民間的傳播活動，主要是流傳于販夫走卒野老牧童之間，口耳相接的歌謠諺語，街談巷議和俗講、變文等民間說唱文學作品。

三、宋代官辦的“邸報”和流行于民間的“小報”

1宋代官辦的“邸報”和“邸報”的發行制度

（1）宋代開始出現了在政府中樞部門統一管理下統一發布的正式官報：“邸報”。負責“邸報”發布工作的機構是都進奏院。在都進奏院的管轄下，負責信息采集和傳報工作的是進奏官。

（2）比起唐代的進奏院狀，宋代的“邸報”具有更多的報紙的特征和封建政府官報的色彩。

①它已經不像唐代進奏院狀那樣，只是一種由派駐首都的進奏官們向自己的藩鎮長官們報告朝廷信息的新聞信，而是一種在封建中樞部門統一管理下，按一定制度，統一編發給諸路州郡，向地方官員們傳報朝廷信息的中央一級官報。

②它已經完全從官文書中分離了出來，成為一種官方的新聞傳播工具，成為當時社會上傳播朝廷政事信息的重要載體。

③它已經由不定期發行轉為定期發行。

（3）“邸報”的內容，主要有“朝廷政事設施、號令、賞罰、書詔、章表、辭見、朝謝、差除、注擬”等幾項。見于宋人記載的，至少包括以下內容：①皇帝的詔旨；②皇帝的起居；③官吏的任免；④臣僚的章奏；⑤軍事情報；⑥刑罰。

（4）“定本”制度

為了加強“邸報”傳報活動的管理，使有關限制傳報的禁令得到貫徹，宋代還實行過“定本”制度。“定本”，是指根據進奏官采集來的各種發報材料，經本院監官編好，送請樞密院或當權的宰相們審查通過后產生的“邸報”樣本。進奏官們必須根據這一“邸報”樣本進行發報。

“定本”制度的制定和執行，加強了當局對“邸報”的控制，迫使進奏官們只能按照當局允許發布的內容進行傳報活動，使“邸報”能夠更好地貫徹皇帝和當權派宰輔們的意圖，為鞏固他們的統治秩序服務。

2宋代的“小報”和官方對“小報”的查禁

（1）“小報”始見于宋代，是中國歷史上最早出現的非官方報紙。和“邸報”一樣，“小報”并沒有固定的報頭和名稱。

（2）“小報”的基本情況

①“小報”是一種以刊載新聞和時事性政治材料為主的不定期的非官方報紙，沒有固定的報頭和固定的名稱。

②“小報”肇始于北宋，盛行于南宋。

③“小報”的發行人包括邸吏（進奏官）、使臣（地方各州軍郡臨時派駐首都的官員）、在省寺監司等政府機關內工作的中下級官員和從事書籍印售工作的“書肆之家”。

④“小報”的內容主要：朝廷動態報道、官吏任免消息、皇帝的諭旨詔令、時事性政治材料。

⑤“小報”有手寫的，也有印刷的。

⑥“小報”的讀者范圍很廣。

（3）“小報”本身并沒有言論，只是通過它所選刊的文件和消息來表示它的傾向。它突破了官方對新聞傳播的壟斷和封鎖，打破了官方“邸報”的一統天下，滿足了一部分士大夫知識分子對朝廷政事信息的需求。“小報”的出版，觸犯了封建統治者的議論朝政之禁和新聞泄露之禁，因此受到各時期封建政府和當權派官員的查禁。

3宋代的其他傳播活動

（1）兩宋時期社會上的各種傳播活動十分活躍，除官辦的“邸報”和民辦的“小報”外，還有榜文、檄文、詔書、大臣章疏、邊報、傳單、名人詩文、科舉范文、出自名家的書信、制詞、行狀、碑傳、銘志，出自臨安、福建、四川等地書肆的各種版本的書籍。

（2）在各項傳播活動中，最值得注意的、影響最大的是“榜”。“榜”是一種由政府部門發布的、以張貼的方式公布信息的新聞傳播手段，其形式類似唐以前的布告。

（3）兩宋時期的商業傳播活動，也有比較大的發展。使用最普遍的是用棉紡織品制作的懸幟和用竹木等原料制作的牌匾。北宋時期已經出現了紙質印刷的商品廣告。

四、元代的新聞傳播活動

1元代官方的信息傳播

元代的驛傳制度非常發達，這一制度為軍情和官文書的及時傳送提供了保證。官方的新聞傳播活動主要集中于中書省，負責官文書的收發工作。

2元代的民間新聞傳播媒體“小本”

元代流行于民間的新聞傳播媒體，主要是“小本”。這種“小本”由民間私自雕印發賣，內容主要是來自朝廷方面的政事消息。和宋代比較起來，元代的言禁更嚴。

3元代社會上的其他傳播活動

元代印刷術已經達到了相當高的水平。利用印刷和其他手段來傳播信息的活動十分普遍。元代雖然沒有發行官報的體制，但類似宋代“小報”的出版物仍然得到延續，民間的傳播活動還是大量存在的。

五、明代的新聞傳播事業

1明代官報的抄傳和發行制度

（1）明代的官報由封建中央政府統一安排發布和抄傳等事宜。發自首都的官報，仍被習慣地稱為“邸報”。明代“邸報”的抄傳和發行工作主要通過三個環節：

①通政司。

②六科。

③提塘。明代不設進奏院，沒有進奏官，提塘官所從事的工作，十分接近于唐宋時代的邸吏或進奏吏。提塘的辦公地點通稱提塘報房，簡稱報房。“邸報”的各項內容，是提塘官們從六科發抄的各項諭旨和章奏中摘抄出來的。

（2）明代“邸報”抄傳活動的全過程：①通政司匯集各類章奏和地方上報的消息；②六科收集和發布有關的詔旨和章奏；③提塘將這些詔旨和章奏從六科抄出，經過篩選和復制，傳發到省，再傳到府縣，通過輾轉抄錄，在官紳中傳閱。

2有關明代“邸報”的幾個問題

（1）明代的“邸報”和唐宋時代的“邸報”一樣，也有很多別名。常見的有：“邸抄”、“朝報”、“除目”和“京報”。

（2）明代的“邸報”，其內容大體包括：①皇帝的諭旨；②皇帝的起居言行和有關皇室的各類消息；③官吏的任免和覲見；④臣僚們的章奏，這是“邸報”中所占篇幅最多，信息含量最大的一部分內容；⑤軍事信息；⑥社會新聞；⑦“邸報”中還附有“鼎甲單”，及時報道有關科舉方面的最新信息。

（3）明代的“邸報”基本上每日發行。明代中葉以前的“邸報”，大多是由各級抄報人用手寫的方式輾轉抄傳的。明代“邸報”的讀者主要是政府官員和士大夫知識分子。不少士大夫知識分子還注意收藏報紙，作為修史和從事文學創作的參考資料。

3明代的民間報房和抄報行

（1）明代中葉以后，首都北京等地開始出現了民間的報房和從事抄報工作的專門行業。有人以經營報房“博錙銖之利”，有人以“送邸報為業”，有人定期地向送報人支付“邸抄之費”，社會出現了“抄報行”這一公開的行業，并因利薄而受到官方的減免稅費的待遇。

（2）明代早期的民辦報房，多數情況下，是從官方的提塘報房分離出來的。民辦報房問世后，它的官方消息仍然得自六科或間接地得自提塘報房。它們所發行的報紙，都被稱為“邸報”。

（3）除抄傳和發行“邸報”外，民間報房還從事報錄、印賣縉紳錄、鼎甲單，出版臨時編印的時事小本等類的活動。北京是當時民間報房最集中的地方。

4《萬歷邸鈔》、《天變邸鈔》和《急選報》

（1）明抄本《萬歷邸鈔》共32冊，這部抄本是將萬歷一朝的“邸報”按照時間的先后順序摘錄而成的。抄錄者在摘錄的過程中，作了一些編輯整理的工作。它只是部分地反映了當年“邸報”的面貌。

（2）《天變邸鈔》是被一些明人的文集當作附錄保存下來的一篇有關一次特大災異事件的報道。《天變邸鈔》關于北京災異事件的報道，并非官方發布的，而是抄報人自己編寫的。從這一點看，它出于官方的提塘報房的可能性較小，出于民間報房的可能性較大。

（3）《急選報》是保存至今的一份明代報紙的原件。它采用雕版印刷，它的被發現說明中國至晚在萬歷八年即公元1580年前后就已經有了雕版印刷的報紙了。

5明王朝對“邸報”抄傳活動的限禁

明代的言論出版之禁歷來很嚴。嚴厲限制“邸報”抄傳活動，使很多章奏不能發抄，使廣大依靠“邸報”獲知朝政和國家大事的官員和在野的士紳們耳目閉塞、信息不靈。

6明代的其他新聞傳播活動

除了“邸報”和報房出版的各種抄印件外，明代還曾經出現過不少其他的新聞傳播媒體。

（1）塘報是一種由下到上，由地方向中央逐級匯報軍情的文報，是有關軍事信息的重要傳播工具。經塘兵探訪和下級官員們整理后上報的軍事情報，即稱塘報。明代的塘報無定期，有時數日一發，有時一日數發。

（2）告示是一種由上而下，由中央到地方，逐級向公眾公布信息的官方的新聞傳播載體。皇帝和各級政府長官有時也以個人的名義發布告示。明代的告示，就性質而言，是一種以官方名義發布的公報。它能為公眾提供一定的信息，因而具有新聞傳播媒體的性質。

（3）竹籌、揭帖、旗報和牌報主要流行于明代的農民起義隊伍中，是他們的重要新聞傳播手段。

①竹籌大約是一種寫有各種緊急信息的竹簽。

②揭帖的形制近似于近代的小字報或傳單。有手寫的，也有印刷的。

③旗報淵源于古代的露布，明末農民起義者所使用的旗報，就類似這種露布。旗報通常由專人扛著騎在馬上，在敵前敵后奔馳傳送，供沿途的軍民人等閱覽。

④牌報是一種寫在木牌上的新聞傳播工具。牌報由農民起義軍的營、鎮、各軍都督府和大順政權的地方行政機構等各級軍政部門分別發出。牌報的內容十分龐雜，包括起義軍的戰報，政策法令和聲討明王朝的政治檄文。

六、清代早期和中期的新聞傳播活動

1清代的官報和官方的新聞傳播活動

（1）清代“邸報”的發布方式、發行渠道和明代的十分接近，即經由通政使司、六科、提塘三個環節。

①通政使司是收受臣僚章奏的機關。它的職責“掌受各省題本，校閱送閱。”

②六科是發抄皇帝諭旨和臣僚章奏的機關。它最主要的任務就是負責諭旨章奏的發抄工作。

③提塘主要負責官報的抄傳發行工作。六科發抄的明降諭旨和應發章奏，是由各駐京提塘官抄錄傳送到地方的。

（2）清代官報的內容，基本上由宮門鈔、上諭、臣僚章奏三部分組成。宮門鈔主要報道皇帝起居、大臣陛見陛辭以及禮賓祭祀賞賜等朝廷動態消息。臣僚章奏部分只選刊少量折件原文，大部分折件只刊出目錄，供閱者參考。

（3）清代官報的讀者，主要是各級政府官員。

2清代的提塘報房和提塘報房出版的小報

（1）清代的提塘分京塘、省塘兩種。

①京塘指各省設在北京的提塘。京塘的任務主要有收受和轉呈地方上報中央的各類公文、收受和下達中央各部院發給本省的一般公文、發行邸報。

②省塘是指駐在各省省會的提塘。

（2）為了及時處理“邸報”的謄錄發行等項工作，從清代初年起，就出現了提塘自設的報房。這些報房，有時也被稱為抄房。

（3）清代的提塘官們還曾經發行過一種小報。小報又稱小抄，所刊載的主要是提塘官們和提塘報房的工作人員自行采錄的消息。提塘小報受到當局的注意和限制，是因為出現了以下三種情況：①先于部文到達地方，泄露了司法機密，影響了對獲罪官員的懲處；②刊發了嚴重不實的消息；③刊發了未經六科發抄的章奏。

3清代的民間報房與京報

（1）清代的民間報房主要集中在北京。早在清代初年，北京城內就有以私人名義從事抄報活動的人。他們所刻發的報紙主要刊載一般的諭旨和章奏，因而也被混稱為“邸報”。但其顯然帶有私營性質，并非官報。他們的辦報活動，是清代民間報房活動的先聲。

（2）北京民間報房所出的報紙，通稱京報。這些報房因而也被稱為京報房。它們所出的京報，有時也被混稱為邸抄或邸報。

①早期民間報房所出報紙，一般沒有報頭，沒有封面。同治以后各朝民間報房所出的報紙，在形式上加上了封面和報頭。

②民間報房所出的京報，大多是印刷的。

③京報的內容基本上是宮門鈔、皇帝諭旨和臣僚章奏三大部分。

④京報的全部稿件都來自內閣和科抄，沒有報房自己采寫的新聞，也沒有任何評論。無須標點，也不加任何標題。

⑤報房出版京報，旨在營利。報費是他們的主要進項。

⑥報房京報的讀者，在清代的早期和中期，絕大部分是朝野的官紳和士大夫知識分子，市井小民中訂閱京報的只是少數。

4清代的地方新聞傳播活動和轅門抄

（1）在清代的地方新聞傳播活動中，各地的提塘起了十分重要的作用。清代各省的提塘通稱省塘，駐地在各省的省會，負責轄區內的塘務工作，是官報在當地發行工作的主要承擔者。

（2）轅門抄是一種以報道地方官場消息為主的非官方報紙。出版于各省省會和一些重要的府城，由熟悉當地官場情況的抄報人和報房采寫編印發行。

5清代早期和中期的其他傳播活動

（1）除利用官報外，清朝的封建統治者還廣泛地使用過榜、帖示、告示等傳播媒介來發布官方消息。

（2）這一時期的民間報房，除出版發行京報外，也附帶出版和發售一些其他的出版物。其中有的以傳播新聞信息為主，是報房京報的匯總和延伸，有的則以傳播文學藝術信息為主。

（3）清初到中葉這一段時期，書籍、年畫、歷書、商業傳單、商品包裝紙等出版印刷品也大量問世，為清代中葉以后商品廣告的發展作了鋪墊。

中國古代官辦的“邸報”有1200年左右的歷史，民辦的“小報”有近千年的歷史，民間報房出版的邸抄、京報有近400年的歷史。上述兩類報紙，雖然歷史很長，但發展緩慢，固然是受封建君主專制制度的影響，但最根本的原因在于封建自然經濟這一基礎的制約。