前言

本書是在筆者2011年提交的博士論文基礎上形成的。當時為了研究具體裁判中的法官行為，筆者對法官進行了大量訪談，形成了寶貴的訪談記錄，并對這些記錄進行了規范的梳理和科學的分析。這些訪談記錄，對于理解當時中國法官行為激勵和顧慮，是十分有幫助的。正是建立在這些訪談基礎上，筆者提出涉訴信訪困局的出現是由于司法制度的設計出現重大缺陷，要想從根源上解決涉訴信訪問題，必須對司法制度進行完善和改革。要通過法官遴選、職業保障、獎懲等相關制度的建立和完善，才能使得法官的自利行為得到有效約束，使法官能夠從社會公共福利和法律的根本目的出發進行決策。只有鍛造一批忠實于法律的高素質、精英化、專業化的法官隊伍，才能為司法權威提供真正的源泉，才能使得司法裁決得到民眾的信服，涉訴信訪問題才有可能得到根本化解。

從2011年至今已經走過5個年頭。在這5年之中，新一輪司法改革已經轟轟烈烈地啟動并在全國推行，筆者在2011年提出的建議很多已經被當前司法改革所吸收。但歷史是不能跳躍的，中國法官在2011年訪談中所表現出來的種種現象，在今天仍舊存在。司法改革要想成功，就必須建立在法官對于個人利益和個人尊榮的現實考慮之上，否則也斷無成功的可能。改革的主導者僅僅有理想是不行的，必須有現實感，有對同行切身利益的真實把握。改革的參加者僅僅有服從一切的覺悟更是不夠的，必須真誠面對自己的內心，說服自己服從改革要求。從這些意義上講，回過頭來看2011年法官訪談記錄及其分析，無論是對司法改革主導者或者參加者，都有現實意義。