作者序

人口老齡化不是社會老化，而是社會進步。農業經濟為解決溫飽問題追求GDP總量，人均壽命達到40～50歲；工業經濟為解決發展問題追求GDP速度，人均壽命達到60～80歲；健康經濟為解決生命質量問題追求人均GDP的福利相關性，人均壽命可能達到90～120歲。健康長壽成為社會發展的主題，國家應當基于健康長壽和不斷升級的消費需求，組織生產、分配、流通和消費的活動及其供求關系，即銀色經濟。

在銀色經濟時代，人們的一生有白發50年和黑發50年，要大力發展身心健康產業，改善勞動人口的人力資本和提高勞產率，以科技推動經濟；改善老齡人口的資產結構和提高購買力，以消費拉動經濟。大力發展嵌入老年人身心、家庭、社區、機構和城市的醫養服務，增強人們的健康生活機能和補充家庭養老的功能。居家養老是家庭養老和社會養老的結合物，主要適用于老化失能的人群。在國際社會，已有一系列公約在呼吁人們建設老年友好城市，幫助人們從離家養老回歸居家養老，以強化親情孝道和降低養老成本。中國需要借鑒經驗與吸取教訓，一要照顧好當代老人；二要全周期地保護人民健康和發展嵌入式醫養服務，延續勞動人口紅利和開發老齡人口紅利，改變“未富先老、未備而老”的局面，增加國家競爭力，迎接人類第三大財富波。

本書基于“人均GDP的福利相關性”理論，從宏觀經濟與微觀經濟相結合的視角研究老齡社會發展常態與戰略。主要內容如下：第1章闡述銀色經濟的內涵與外延、銀色經濟特征及其發展戰略、發達國家的主要措施和經驗；第2章描述中國人口老齡化的主要特征、人口老齡化的經濟社會影響、中國銀色經濟發展指數構建、中國銀色經濟戰略和行動計劃；第3章研究嵌入式養老服務、醫養服務需求與供給、金融服務需求與供給；第4章探討養老服務體系、養老服務交付的PPP模式（Partner-ship）、政府職責與醫養服務事業發展（Public）、社會企業與醫養服務產業發展（Private）、社會組織與醫養服務體系建設（Society）；第5章綜述國際社會的共識、典型國家案例。課題組陳誠誠、胡乃軍博士、于淼博士和劉廣君等參與了本書的撰寫。

本書是《中國老齡社會與養老保障發展報告》和“銀色經濟指數”建設的一部分，并得到國家社會科學基金、清華大學文科發展基金、清華大學文化傳承基金的資助，還有來自院校、政府、企業和海外的合作伙伴的指導與幫助，在這里一并感謝。

楊燕綏

2017年5月1日

于清華園