“噗通。”沉重的肉體摔落在地，其后一路上都是滴落的血跡。

黑蛇努力的想撐起身體，但生命與力量已經漸漸離他而去，于是想要爬起的動作被迫轉變成翻了個身，背靠在墻上，他拼命的呼吸著，像是這樣就能從空氣中汲取自己失去的生命一樣。

模糊的視線里，已看不清臉龐的身影和另一道黑色身影走到他身前幾步，停下腳步。

“咳咳，咳......”猩紅色從嘴角不斷滲出，好不容易稍稍遏制住，他開口道：“你是，誰？咳咳咳，為什么，為什么......”

“想不明白？”余生笑了笑，“就和你的理由一樣，對于我來說，你最合適。被你殺了的那些人連自己怎么死的都未必清楚，在某種意義上，你比他們要更幸運。”

黑蛇渾身微微顫抖，不知道是因為疼痛而抽搐還是還有想要逃跑的意圖。

黑騎士提著暗紅色巨劍，對著已經沒有任何反抗可能，處于等死狀態的黑蛇劈了下去。

由于怕粘上血跡清洗麻煩，余生讓阿薩辛去處理黑蛇的尸體，尤其是他身上帶著的包裹。

逃命時還不忘攜帶的包裹，里面都有些什么呢？一袋子金幣，粗略估計超過三十枚，大概能很大程度上緩解余生的生存問題，還有兩顆拇指頭大小的閃爍著星辰光芒的鉆石，看起來應該是十分珍貴的物品。

看起來不多，但都是很有價值的東西，還都便于攜帶，看起來黑蛇早就做好了發生意外的準備啊，真是個狡猾的家伙。

這些東西自然被收入囊中，又將黑騎士召回變為棋子，余生轉過身，朝著總督府的方向返回。

臨近黃昏

中年男人泡了一杯茶，端著茶盞正坐在會客室里淺斟，余生從他眼前穿過會客室，向著總督的辦公室走去。

“等等。”中年男人皺眉說道。

余生聞言停下腳步，側頭問道：“有什么見教嗎？”

“誰允許你直接去見總督大人的？”中年男人冷冷問道，對于余生越過他直接朝總督辦公室走去這一點，是他絕對難以容忍的。

“誰規定了我不能直接去見總督的？”余生反問。

“沒有我的允許，從來沒有人能直接進入總督辦公室。”

“誰定下的這個規定？是總督嗎？”余生提高了音量。

中年男人冷漠道：“這一點你不需要知道。”

“既然不是總督的命令，誰給你的權力阻攔我向總督匯報？”余生淡淡反問道，“還是說，只是你自己一直這么做，總督又一直沒有注意到而已？”

中年男人臉色陰沉，正斟酌著該怎么回答這個問題比較妥善，卻不料對面余生一轉畫風，人畜無害的微笑起來。

“總督要我做的事情我已經做完了，現在我要向總督進行匯報，請問現在你允許我進去嗎？”

中年男人臉色更加難看了，這件事在原則上來說他是沒有權力拒絕的，但他又總覺得哪里不對勁，就好像自己被這個年輕人帶進了圈里饒了兩圈。

余生不再在他身上浪費時間，直接到了辦公室門前，輕輕敲動。

“進來。”總督，或者說‘將軍’那仿佛天然帶著威嚴的嗓音傳來。

“將軍，我已經將我能帶給你的東西帶來了。”余生走到‘將軍’的辦公桌前幾步停下，像是真正的下屬向上司做報告那樣。

“嗯。”‘將軍’放下書本，后背稍稍后仰，稍稍正視了余生，開口道：“開始吧。”

一個木盒與一沓文件被放到了辦公桌上，做完這個動作余生便稍稍后退一步。

“黑蛇的人頭？”‘將軍’朝著木盒瞄了一眼，淡淡問道，仿佛里面的只是一塊蛋糕什么的。

“是的。”

“這些呢？”‘將軍’朝著那一沓文件問道，“黑蛇的人頭并不能說明什么，我相信你準備的重點不會是這個人頭。”默契一般，余生沒有問為什么‘將軍’會知道黑蛇這件事，‘將軍’也沒有解釋這一點。

余生沒有先去動那一沓文件，而是先開口道：“您是這座城市的統治者。”

“黑蛇的人頭本不該由我來送到您的面前的。”余生稍稍提起膽氣，正身直視‘將軍’。

‘將軍’則不動聲色，淡淡道：“繼續。”

此時，外面的會客室

一名身穿暗金色獅子紋飾板甲的騎士緩步走來，朝著中年男人呵呵笑道：“難得一見的場景，巴拉克居然被一個不知到哪來的小子給鎮住了。”

“貝奧武夫！”名為巴拉克的中年男人有些惱羞成怒，“你來這里做什么？”

“當然是‘順路’來看看老師。”名為貝奧武夫的騎士自己找了根柱子靠著——倒也不是不想坐下來，但穿著全身板甲總有許多不方便。

“順路？”中年男人皺著眉毛問道。

貝奧武夫摸了摸鼻子，“稍稍繞了一點，東北方和北方只差了一個方向，事實上，也就是多了四百里的路程而已。”

“東北方？那里怎么會需要你們獅心騎士？”

“啊，你還不知道啊，”貝奧武夫斜視著巴拉克，似乎很期待他聽到這個消息的反應“索米人的狼騎在五天前入境侵擾，屠了三座邊境城鎮，皇帝陛下決意組織一次反攻戰爭。”

該死的，為什么，為什么......巴拉克在心底暗罵道，同時又失魂落魄一般怔怔無言神色復雜，然后突然就升起一股怒氣，卻又一時間無處發泄，更不敢在與辦公室一墻之隔的會客室里發作，只好憋著氣，大步走出了這里。

“世事易變，人性難改。巴拉克，老師唯獨將你留在身邊，不是沒有原因的。”貝奧武夫輕輕嘆息道。

辦公室里

“......評判一個城市的標準有哪些？大體來說，可以從經濟、文化是否繁榮，治安是否穩定，環境的好壞，基礎設施的建設是否完善，城市的最初規劃是否給未來留下足夠的發展空間這些來決定。”

“盡管我來到福卡斯特不過一天多一點，但很多問題幾乎就擺在眼前，比如城市治安為何只有城市衛兵來負責？比如為了周圍魔獸獵場聚集而來的傭兵與冒險者，他們在城內的規范問題又為什么沒有專門的部門來負責？又比如黑蛇這樣在陰影下一直給城市發展帶來阻力的蛆蟲們為什么又沒有專門的部門機構負責稽查追捕？”

“至于城市基礎建設更是一項大問題。一座城市想要發展，周邊的自然環境與資源是天然優勢，福卡斯特顯然優勢不小；交通和治安則是后天決定的條件，一座城市是否能吸引到大量的外來人口定居，尤其是具有一定財富的中產階級，治安問題首當其沖，一些小商人是其中的佼佼者，他們尤其看重自身財產與人身的安全問題，一座城市如果連治安問題都解決不好，那么又有什么人愿意來這里定居呢？”

“經濟上的問題，即便我一個門外漢也能看到不少問題，比如最重要的，對于本城最為特殊的魔獸材料貿易，為什么又沒有專門設置的部門管理，沒有一個合理有力的規范，市場只會混亂不堪，幾乎能想象到每到貿易季節這里會亂成什么樣子。”

‘將軍’看著余生表演了一大段的即興演講，絲毫不為所動，眼神依舊淡定如常。

“關于上述問題，我都在這里的幾份調查報告里指出了，并且簡單給出了大致方向上的解決方法。”

“至于具體方案，實際情況，這些都需要一定時間的調查研究與針對討論才能得出可行的方案，暫時輪不到我來操心。”

“我現在能給出的方案，是關于治安方面的，這也是我為什么要把黑蛇的人頭帶來給你的原因。”余生又抽出另外兩份分開的文件，分別打開遞到‘將軍’的面前。

“關于城市治安問題，我認為有兩種可行的方案，事實上，是兩種制度。”

“其一，建立起警衛督查制度。具體方案大致為：成立設置警衛局，總體思路為選拔一批有能力有素養的人才，按照能力與經驗分層給予官方身份，給予處理城市治安問題的權力，并在經濟、人力以及其他方面予以一定的支持。”

聽到這里，‘將軍’微不可見的抬高了一絲視線。

“警衛局未必能解決所有的問題，但在民眾眼中，警衛局這種機構的存在與否會對他們的心理安全產生極大的影響，就像沒有城墻保護的城市和有城墻保護的城市的區別一樣。”

“警衛局需要有最高層領導，直接對城市最高統治者負責，對全體市民負責；下面設置一批分為兩到四層的中層干部，起到承上啟下、撐起組織結構的作用；以及最底層的一大批警衛，擔負起警衛局的基本職能。”

“至于第二種方案，或者說制度，是一種禁衛軍制度，我稱之為，錦衣衛制度。”余生早有預謀一般，指向了木盒子，里面是黑蛇的人頭。

‘將軍’眼神微微一轉，似乎被禁衛軍一詞所吸引。

“黑蛇的這顆人頭，就是這個制度建立之后，能做到的、也必須做到的事。”

‘將軍’的眼睛一亮，猛地盯向余生。