官僚體制扼殺積極性和首創精神。創新，尤其如果可以改善舊的例行程序，最為官僚所排斥。在他們看來，這種創新比絕大多數事物都要可惡。改善和創新往往令位居塔尖的顯貴給人以愚蠢無能的印象，誰會希望自己是這樣的形象？

——《政府試錯指南》，藏于貝尼·杰瑟里特檔案部

長桌上擺了一排又一排的報告、總結和零碎的傳聞，長桌后坐著塔拉扎。除了夜勤部門和基礎部門，圣殿所有核心部門都已經進入了夢鄉，她在臥室...