霍光輔政這些年來，務在安靜，輕徭薄賦，與民休息，又令郡國各舉賢良文學之士，問以民間疾苦。一班賢良文學，皆請罷鹽鐵榷酤均輸官，勿與天下爭利，雖御史大夫桑弘羊極力反對，但最終還是罷榷酤官，國家日趨安寧。

霍光見國內安寧，便議與匈奴和親，乃遣使前往匈奴，探其意思。早在始元二年，匈奴狐鹿姑單于身死，當狐鹿姑將死之際，曾囑諸位身邊的群臣道：“我子年少，不能治國，當立弟右谷蠡王為單于。”但是狐鹿姑死后，...