作為人類社會中的普遍現(xiàn)象，權(quán)力是一種能支配他人的強(qiáng)制力量。區(qū)別于權(quán)利，權(quán)力（這里主要指政治權(quán)力）最明顯的本質(zhì)特征就是可交換性。權(quán)力的可交換性，使其在運(yùn)行過程中易演變成為資本，一個直接掌握稀有資源的公職人員受到的賄賂機(jī)會，要大于間接握有或未握有此權(quán)力的公職人員。腐蝕機(jī)會的提高實(shí)際加大了能夠增值的權(quán)力發(fā)生異化甚至腐敗的可能性。

權(quán)力是人類社會治理的必需品，就好比是一把“雙刃劍”。運(yùn)用得當(dāng)，它...