第一節 《幼兒園工作規程》及思考
圖片2-1-1 上海市青浦區大盈幼兒園小班親子品嘗食物活動
一、《幼兒園工作規程》的主要內容
為了加強幼兒園的科學管理，規范辦園行為，提高保育和教育質量，促進幼兒身心健康，2016年1月5日教育部公布了《幼兒園工作規程》（以下簡稱《規程》），指出從2016年3月1日起施行。《規程》的主要內容如下。
《規程》的第二條指出：幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育制度的基礎階段。第三條指出：幼兒園的任務是：貫徹國家的教育方針，按照保育與教育相結合的原則，遵循幼兒身心發展特點和規律，實施德、智、體、美等方面全面發展的教育，促進幼兒身心和諧發展。第五條指出：幼兒園保育和教育的主要目標是：（一）促進幼兒身體正常發育和機能的協調發展，增強體質，促進心理健康，培養良好的生活習慣、衛生習慣和參加體育活動的興趣。（二）發展幼兒智力，培養正確運用感官和運用語言交往的基本能力，增進對環境的認識，培養有益的興趣和求知欲望，培養初步的動手探究能力。（三）萌發幼兒愛祖國、愛家鄉、愛集體、愛勞動、愛科學的情感，培養誠實、自信、友愛、勇敢、勤學、好問、愛護公物、克服困難、講禮貌、守紀律等良好的品德行為和習慣，以及活潑開朗的性格。（四）培養幼兒初步感受美和表現美的情趣和能力。
《規程》的第十五條指出：幼兒園教職工必須具有安全意識，掌握基本急救常識和防范、避險、逃生、自救的基本方法，在緊急情況下應當優先保護幼兒的人身安全。幼兒園應當把安全教育融入一日生活，并定期組織開展多種形式的安全教育和事故預防演練。
《規程》的第十七條指出：幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛生保健工作。第十八條指出：幼兒園應當制定合理的幼兒一日生活作息制度。正餐間隔時間為3.5—4小時。在正常情況下，幼兒戶外活動時間（包括戶外體育活動時間）每天不得少于2小時，寄宿制幼兒園不得少于3小時。第十九條指出：幼兒園應當關注幼兒心理健康，注重滿足幼兒的發展需要，保持幼兒積極的情緒狀態，讓幼兒感受到尊重和接納。第二十三條指出：幼兒園應當積極開展適合幼兒的體育活動，充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環境，有計劃地鍛煉幼兒肌體，增強身體的適應和抵抗能力。正常情況下，每日戶外體育活動不得少于1小時。幼兒園在開展體育活動時，應當對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
《規程》的第二十五條指出：幼兒園教育應當貫徹以下原則和要求：（一）德、智、體、美等方面的教育應當互相滲透，有機結合。（二）遵循幼兒身心發展規律，符合幼兒年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導幼兒個性健康發展。（三）面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵、啟發引導的正面教育。（四）綜合組織健康、語言、社會、科學、藝術各領域的教育內容，滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發揮各種教育手段的交互作用。（五）以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。（六）創設與教育相適應的良好環境，為幼兒提供活動和表現能力的機會與條件。第二十六條指出：幼兒一日活動的組織應當動靜交替，注重幼兒的直接感知、實際操作和親身體驗，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。
第二十七條指出：幼兒園日常生活組織，應當從實際出發，建立必要、合理的常規，堅持一貫性和靈活性相結合，培養幼兒的良好習慣和初步的生活自理能力。
第二十八條指出：幼兒園應當為幼兒提供豐富多樣的教育活動。教育活動內容應當根據教育目標、幼兒的實際水平和興趣確定，以循序漸進為原則，有計劃地選擇和組織。教育活動的組織應當靈活地運用集體、小組和個別活動等形式，為每個幼兒提供充分參與的機會，滿足幼兒多方面發展的需要，促進每個幼兒在不同水平上得到發展。教育活動的過程應注重支持幼兒的主動探索、操作實踐、合作交流和表達表現，不應片面追求活動結果。第二十九條指出：幼兒園應當將游戲作為對幼兒進行全面發展教育的重要形式。幼兒園應當因地制宜創設游戲條件，提供豐富、適宜的游戲材料，保證充足的游戲時間，開展多種游戲。幼兒園應當根據幼兒的年齡特點指導游戲，鼓勵和支持幼兒根據自身興趣、需要和經驗水平，自主選擇游戲內容、游戲材料和伙伴，使幼兒在游戲過程中獲得積極的情緒情感，促進幼兒能力和個性的全面發展。第三十條指出：幼兒園應當將環境作為重要的教育資源，合理利用室內外環境，創設開放的、多樣的區域活動空間，提供適合幼兒年齡特點的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物，支持幼兒自主選擇和主動學習，激發幼兒學習的興趣與探究的愿望。幼兒園應當營造尊重、接納和關愛的氛圍，建立良好的同伴和師生關系。幼兒園應當充分利用家庭和社區的有利條件，豐富和拓展幼兒園的教育資源。第三十一條指出：幼兒園的品德教育應當以情感教育和培養良好行為習慣為主，注重潛移默化的影響，并貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。第三十二條指出：幼兒園應當充分尊重幼兒的個體差異，根據幼兒不同的心理發展水平，研究有效的活動形式和方法，注重培養幼兒良好的個性心理品質。幼兒園應當為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導。第三十三條指出：幼兒園和小學應當密切聯系，互相配合，注意兩個階段教育的相互銜接。幼兒園不得提前教授小學教育內容，不得開展任何違背幼兒身心發展規律的活動。
《規程》的第三十五條指出：幼兒園應當有與其規模相適應的戶外活動場地，配備必要的游戲和體育活動設施，創造條件開辟沙地、水池、種植園地等，并根據幼兒活動的需要綠化、美化園地。
《規程》的第三十九條指出：幼兒園教職工應當貫徹國家教育方針，具有良好品德，熱愛教育事業，尊重和愛護幼兒，具有專業知識和技能以及相應的文化和專業素養，為人師表，忠于職責，身心健康。第四十條指出：幼兒園園長負責幼兒園的全面工作，主要職責如下：（一）貫徹執行國家的有關法律、法規、方針、政策和地方的相關規定，負責建立并組織執行幼兒園的各項規章制度；（二）負責保育教育、衛生保健、安全保衛工作；（三）負責按照有關規定聘任、調配教職工，指導、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲；（四）負責教職工的思想工作，組織業務學習，并為他們的學習、進修、教育研究創造必要的條件；（五）關心教職工的身心健康，維護他們的合法權益，改善他們的工作條件；（六）組織管理園舍、設備和經費；（七）組織和指導家長工作；（八）負責與社區的聯系和合作。第四十一條指出：幼兒園教師對本班工作全面負責，其主要職責如下：（一）觀察了解幼兒，依據國家有關規定，結合本班幼兒的發展水平和興趣需要，制訂和執行教育工作計劃，合理安排幼兒一日生活；（二）創設良好的教育環境，合理組織教育內容，提供豐富的玩具和游戲材料，開展適宜的教育活動；（三）嚴格執行幼兒園安全、衛生保健制度，指導并配合保育員管理本班幼兒生活，做好衛生保健工作；（四）與家長保持經常聯系，了解幼兒家庭的教育環境，商討符合幼兒特點的教育措施，相互配合共同完成教育任務；（五）參加業務學習和保育教育研究活動；（六）定期總結評估保教工作實效，接受園長的指導和檢查。
《規程》的第五十二條指出：幼兒園應當主動與幼兒家庭溝通合作，為家長提供科學育兒宣傳指導，幫助家長創設良好的家庭教育環境，共同擔負教育幼兒的任務。第五十三條指出：幼兒園應當建立幼兒園與家長聯系的制度。幼兒園可采取多種形式，指導家長正確了解幼兒園保育和教育的內容、方法，定期召開家長會議，并接待家長的來訪和咨詢。幼兒園應當認真分析、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。第五十四條指出：幼兒園應當成立家長委員會。家長委員會的主要任務是：對幼兒園重要決策和事關幼兒切身利益的事項提出意見和建議；發揮家長的專業和資源優勢，支持幼兒園保育教育工作；幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求，協助幼兒園開展家庭教育指導和交流。第五十五條指出：幼兒園應當加強與社區的聯系與合作，面向社區宣傳科學育兒知識，開展靈活多樣的公益性早期教育服務，爭取社區對幼兒園的多方面支持。[3]
二、《幼兒園工作規程》引發的思考
《幼兒園工作規程》給了我們許多有益的啟示，要求我們在設計和實施幼兒園課程時，注意以下幾點。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要牢記課程性質的基礎性，為幼兒進入小學做好堅實的準備，為幼兒進入社會奠定良好的基礎。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要確保課程內容的全面性，對幼兒進行健康、語言、社會、科學、藝術等各個領域的教育，使幼兒在德、智、體、美各個方面都得到發展，促使幼兒身心的健康成長。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要捍衛課程特點的游戲性，為幼兒提供游戲的時間、空間、材料和經驗，寓教于游戲之中，使幼兒在游戲中學習和成長。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要注意課程形式的多樣性，為幼兒創造室內活動和戶外活動的機會、全班教學活動和小組區角活動以及個人自由活動的機會、動口和動手以及動腦的機會，使每個幼兒的個性都能得到生動活潑的發展。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要考慮課程資源的開放性，使幼兒既有機會體驗“請進來”與家人親密互動的快樂，也有機會享受“走出去”與社會零距離接觸的樂趣。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要注重課程主體的引導性，充分發揮教師這個平等者中的首席的作用，和幼兒建立學習共同體，促進幼兒不斷成長和發展。
在設計和實施幼兒園課程時，我們要關注課程客體的差異性，既要尊重每個幼兒的年齡特點、性別特點、個性特征，也要尊重每個幼兒的發展水平、家庭文化。