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第1章 劇變的年代

1975年11月,為共同研究世界經濟形勢、協調各國政策及重振西方經濟,法、美、德、日、英、意六國領導人在法國巴黎郊外的朗布依埃舉行了首次最高級經濟會議。1976年6月,六國領導人在波多黎各首府圣胡安舉行第二次會議,加拿大應邀與會,形成七國集團。會議每年一次輪流在各成員國召開,G7峰會宣告誕生。G7集團給人的第一印象是“富人”俱樂部。當年七國集團的國內生產總值(GDP)占全球GDP的比重高達63.49%。以G7為首的西方發達國家主宰了全球的經濟版圖和治理規則以及發展思想。

中國有一句古老的諺語“三十年河東,三十年河西”,用來形容世事盛衰興替,感嘆世事變化無常。在G7峰會誕生的40年后,2016年9月在中國杭州召開了G20峰會(見圖1.1)。中國國家主席習近平在G20峰會上就全球的發展思想、發展動力以及治理規則發出了新的倡議:第一,創新發展方式。各國要創新發展理念、政策、方式,重視基礎設施建設對經濟的拉動效應,將互聯互通作為核心議題,中國支持二十國集團成立全球基礎設施中心,支持世界銀行成立全球基礎設施基金,并將通過建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等途徑,為全球基礎設施投資做出貢獻。第二,建設開放型世界經濟。各國要維護多邊貿易體制,構建互利共贏的全球價值鏈,培育全球大市場,反對貿易和投資保護主義,推動多哈回合談判。第三,完善全球經濟治理。各國要致力于建設公平公正、包容有序的國際金融體系,提高新興市場國家和發展中國家的代表性及發言權,確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規則平等。

圖1.1 2016年G20峰會會標

2015年3月28日,中國發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》),正式啟動了具有劃時代意義的“一帶一路”倡議。《愿景與行動》指出,共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通,建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡,實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”的互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合,發掘區域內市場的潛力,促進投資和消費,創造需求和就業,增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。當前,中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,構建全方位開放新格局,深度融入世界經濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國愿意在力所能及的范圍內承擔更多的責任義務,為人類的和平發展做出更大的貢獻。2017年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇標志著這一影響全球的合作倡議向縱深方向推進。

在2016年即將結束之際,中國外交部部長王毅在接受《人民日報》記者專訪時指出:“當今世界正面臨開放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇。在此形勢下,我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,攻堅克難、開拓進取,在全球治理變局中引領方向,在國際形勢亂象中把握大局,在激烈復雜博弈中維護利益,在世界經濟轉型中助力發展,開創了中國特色大國外交全面推進的新局面。中國正在以更為成熟、穩健的步伐,走近世界舞臺中央,成為亂局中的穩定器、變局中的正能量。”歷史就這樣在逐步改寫,世界經濟格局將會出現千年未有之大變局。

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