- 構建中國大戰略的框架:國家實力、戰略觀念與國際制度(第二版)
- 門洪華
- 2107字
- 2019-11-29 17:15:08
導論 中國崛起的戰略意義
——亨利·基辛格[6]
——拿破侖[7]
中國崛起,是20世紀的晚霞,更是21世紀的曙光。
人類歷史畫卷波瀾壯闊,大國興衰是其內在的邏輯。中國曾經作為這幅畫卷的主角達數世紀之久。在前資本主義社會的十幾個世紀里,中國一直處于世界文明發展的高峰,走在世界的前列。歷史以其細膩而靈動的筆觸,記載了中國曾經的輝煌。國家生命歷程若江海之波,有潮起,有潮漲,有潮落。19世紀中葉,內憂積重難返、外患頻仍導致中國一度衰落。在20世紀,中國一步步迎來變革之潮漲。
對中國而言,20世紀是一個真正的大時代,一個處于“千年未有之大變局”的轉折年代(great transformation)。[8]20世紀前半葉,中國尚處于不穩定的國際體系的底層,所求者首先是恢復19世紀失去的獨立與主權;20世紀下半葉,中國迎來歷史性的崛起,國富民強、中華民族的偉大復興成為現實的期望;尤其是20世紀的最后20年,中國主動開啟了融入國際體系的進程,并逐步成為國際體系的一個負責任的、建設性的、可預期的塑造者。[9]改革開放成為現代中國崛起的歷史性序幕,經濟持續穩健增長和現代化追趕模式成為當代中國演繹的絢麗傳奇。1978年至今,中國綜合國力上升居諸大國之最;1978—2014年,中國經濟年均增長率高達9.4%。2015年,中國經濟增長率為6.9%;國內生產總值達到676708億元人民幣(以2015年12月31日人民幣兌換美元的中間價計算,為10.42萬億美元),位居世界第二位,相當于美國的58.3%;對外貿易總額為39586.44億美元,對外非金融類直接投資達1180.2億美元(中國對外直接投資存量首次超過萬億美元大關),2015年底外匯儲備達33304億美元,中國被視為世界經濟發動機之一,是繼美、日、歐之后的第四大世界經濟支柱。[10]中國政治昌明、社會進步有目共睹,國家安全穩固,文化事業精彩紛呈,外交碩果累累,國際影響力與日俱增。數代仁人志士夢寐以求的中國崛起不再被視為神話,而是活生生的現實,中國已經重歸世界強國之列。“天若有情天亦老,人間正道是滄桑。”[11]以五千年文明為積淀,以百余年磨難為基點,以60余年發展為基石,多少榮辱悲歡,多少興衰成敗,成就了中國這只浴火重生的鳳凰!
回首中國五千年文明史,回首中國百年滄桑,回首中華人民共和國60多年的歷程,我們堅信,中國崛起是歷史的必然,中國崛起之勢不可逆轉,像奔流到海不復回的黃河水,像一破夔門永向前的川江浪。
大哉乾元,萬物資始。世界迎來了中國崛起的曙光。這場歷史性巨變肇始于1949年中華人民共和國成立,加速于1978年啟動的改革開放,其高潮卻剛剛來臨。這場巨變的最終結果是真正的鳳凰涅槃,是中華民族偉大復興的實現,全世界自然從中感知到中國崛起的震撼。
20世紀,中國由弱國向強國發展,從封閉走向開放;世紀之交,世界政治經濟體系面臨空前廣泛而深刻的變革,中國改革開放步入關鍵階段;21世紀之初,中國戰略研究界提出“和平崛起”的戰略思想,中國從變革自己、影響世界向變革自己、塑造世界的方向發展,以融入—變革—塑造為核心的中國和平發展戰略框架逐步形成。與此同時,中國崛起與世界轉型似乎相約而行,這種歷史性重合既給人類發展帶來了空前的機遇,也給世界帶來了巨大的挑戰。
崛起是一種興盛,但又不是一般的興盛,而是一個大國從落后轉向興盛的景象;崛起是一種發展,但又不是一般的發展,而是一個大國改變世界政治生態和國際格局的發展。因此,一個大國的崛起必然引起整個世界的關注。對中國崛起的關注,始于中國崛起之前。拿破侖的名言“一旦中國醒來,她將使整個世界為之震撼”不僅激勵著中國仁人志士前赴后繼、為中華民族偉大復興而奮斗,也提醒著世界諸強國為中國未來的崛起而“未雨綢繆”。
從歷史經驗看,任何大國的崛起都將導致世界權力格局、利益格局乃至觀念格局的重大調整,重新洗牌似乎勢在難免。作為一個非西方大國,中國崛起是改變一個多世紀以來世界形態的最重大事件。與其他發展中大國并行崛起的態勢,更引起世界格局的重大變革,作為其中最為引人注目的國家,中國的領頭地位分外耀眼。鑒于中國曾經輝煌和遭受百年屈辱的歷史,這樣的崛起還可能引致某些西方國家害怕被報復的恐懼,中國崛起帶來的世界震撼可想而知。西方學者普遍認為,中國變得越強大和富有,就越需要擁有更大的影響力,也更愿意并有能力為推進其利益而戰。因此,中國作為一個重要大國的崛起,在第二個千年的后半期令任何一個可比的現象相形見絀。[12]就21世紀而言,沒有任何一項戰略挑戰會比回應中國崛起更為重要。[13]
在全球化和復合相互依賴日益深化的時代,對國際事務的參與、國家利益的拓展、國際利益的謀求、國際責任的承擔將越來越成為中國崛起的鮮明特征。實際上,對中國如何使用其新增加力量和影響不確定性的國際爭論始自20世紀80年代初。[14]在20世紀的大多數時間里,國際社會看待中國猶如霧里看花。在一定程度上,國際社會仍然把中國視為尼斯湖怪獸:巨大、神秘、力量無比而又行為莫測,令人害怕又讓人著迷。國際社會對中國的認識程度、中國崛起的客觀事實都需要中國制定建設性的、透明度高的、可預期的崛起戰略,更加關注自己的國際形象。這是時代賦予中國的歷史使命。