六 2013年習近平主席訪問俄羅斯開啟了中俄戰略合作的新階段

2013年，習近平訪問了俄羅斯。這是他就任后的首次出訪。他的訪問被俄總統普京稱作“一次具有歷史意義的訪問”。在兩國元首會晤中，雙方就加強中俄全方位戰略合作達成重要共識。雙方就務實合作進行了深入探討、見證了兩國企業一系列務實合作協議的簽訂。雙方確立了積極開展戰略性大項目合作的新思路，務實合作內容涵蓋能源、貿易、地方合作、國際關系等等。

兩國元首批準了《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實施綱要（2013年至2016年）》，簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關于合作共贏、深化全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》，宣示中俄在兩國戰略協作及重大國際問題上的立場主張。

2000年，中俄雙邊貿易額只有80.3億美元。而到2012年，中俄雙邊貿易額達881.6億美元，中國已連續三年成為俄羅斯第一大貿易伙伴國，俄羅斯則是中國第九大貿易伙伴。2012年，中國對俄機電和高新技術產品出口增幅分別達17.3%和15.7%。俄對華出口在以能源資源為主的同時，機電產品和高技術產品也有所增長，雙邊貿易結構呈現持續優化趨勢。2011年10月，中俄簽署《關于經濟現代化領域合作備忘錄》，明確了創新和高科技領域的大型戰略性合作項目，為發揮兩國經濟互補性、優化雙邊貿易結構提供了新的動力。截至2012年底，中俄雙方累計相互投資40多億美元。2004年至2012年，中國對俄直接投資年均增長37.4%，俄羅斯已成為中國海外投資增長最快的國家之一。其中2012年非金融類直接投資達6.6億美元，比上年增長116%，成為雙邊經貿合作的新亮點。2012年，中俄邊境貿易額達103.7億美元，同比增長10.8%，占雙邊貿易總額的11.8%，首次突破100億美元。近年來，雙方合作地域范圍正從邊境毗鄰地區向兩國內陸地區延伸，兩國地方和企業合作積極性日益高漲。2009年，兩國元首批準《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009—2018）》，為進一步深化地方合作提供了良好機遇。

習近平主席此次訪俄期間，雙方共簽訂32項合作文件，數額大，期限長，被稱為“世紀合同”。能源領域的合作橫向涵蓋油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個行業，縱向貫通上中下游各領域產業。兩國將著力實施戰略性大項目合作，推動合作模式從單純買賣轉向聯合研發、聯合生產，貿易結構從以能源資源為主轉向制造業、高科技、航空航天等多元組合。雙方還就兩國地方合作形成重要共識，開辟了中俄互利合作的新領域。兩國高水平的政治關系優勢正在轉化為各領域務實合作的實際成果。相信通過雙方共同努力，兩國元首確定的2015年和2020年雙邊貿易額分別達到1000億美元和2000億美元的目標一定能夠實現。