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二、出口限制及相關概念

出口限制(export restraint),根據美國將出口限制作為補貼的措施案專家組所確認的定義,是一種以政府法律或規則的形式表現的邊境措施(border measure),其明確限制出口數量或者明確規定出口的條件,或者通過政府對出口產品征收稅費的形式限制出口數量。(5)這種意義上的出口限制也是通常意義上的出口限制,可稱之為狹義的出口限制,其表現形式多種多樣。近年來WTO發布的貿易政策審議報告中提及的這種狹義上的出口限制形式主要有:出口稅(export taxes)、出口禁止、出口限制、出口配額、出口許可證、國營貿易、最低出口價格、自愿出口限制、出口卡特爾等。(6)

本書中的出口限制是從廣義上來理解的,指凡具有限制出口作用的措施。從限制出口的方式上來看,這種廣義的出口限制可分為直接出口限制和間接出口限制,前者即上述通常意義上的出口限制,如出口關稅、數量限制(出口配額、出口許可證等)、國營貿易等,后者則指實際上具有限制出口作用的國內稅和出口不退稅(即產品出口不退還已繳納的國內稅)這兩類措施。

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