前言

本書是2010年教育部立項(xiàng)的一般課題。在黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定，明確提出編纂民法典的立法任務(wù)后，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)鑒于人格權(quán)獨(dú)立成編在學(xué)界存在嚴(yán)重分歧，決定暫不列入一編，在總則、侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定人格權(quán)保護(hù)。現(xiàn)民法總則在民事權(quán)利章用三條列舉人格權(quán)，侵權(quán)責(zé)任編已進(jìn)入立法機(jī)關(guān)正式編纂階段。我認(rèn)為，總則僅用三條列舉規(guī)定自然人、法人和非法人組織的人格權(quán)是不夠的。全國人大常委會(huì)審議總則草案時(shí)，有常委也發(fā)表了這樣的批評意見，主張將憲法中的公民權(quán)利在民法加以詳盡規(guī)定。我還認(rèn)為，侵權(quán)責(zé)任法可以對侵犯人格權(quán)的民事責(zé)任作出規(guī)定，但不宜對各種人格權(quán)的涵義作出直接規(guī)定。因此，我認(rèn)為將民法總則規(guī)定的人格權(quán)加以細(xì)化，成編可行，制定民法典外的人格權(quán)法亦可行，在特別法中分散規(guī)定亦非不可。現(xiàn)在需討論的問題是如何將民法總則人格權(quán)規(guī)定加以細(xì)化，具備達(dá)成一致意見的可能性。基于以上情況考慮，我們將本課題調(diào)整為提出人格權(quán)法律條文建議稿并附立法理由，供立法部門參考。

人格關(guān)系難以與主體制度分離，但主體人格關(guān)系與人格尊嚴(yán)關(guān)系是可以分離的。分離的目的是保護(hù)人格尊嚴(yán)。分離到何種程度，應(yīng)考慮基于我國需規(guī)定的人格權(quán)基本條款的數(shù)量，并且在民法總則已有人格權(quán)基礎(chǔ)上應(yīng)增加規(guī)定環(huán)境人格權(quán)、信用權(quán)、受教育權(quán)這些在社會(huì)關(guān)系中已經(jīng)實(shí)際存在的權(quán)利。如何規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)是：該規(guī)定是否有利于對自然人人格尊嚴(yán)的保護(hù)，廣大人民群眾需要不需要、歡迎不歡迎。處理好基本法與特別法的關(guān)系也是必要的考量因素，不是基本條款的，應(yīng)通過完善器官移植法、信息保護(hù)法等法律法規(guī)加以規(guī)定。正是基于這些考慮，本成果提出56條人格權(quán)法律條文。

參與本成果研究的作者，有大學(xué)教師、法官和博士后、博士生。他們了解審判實(shí)務(wù)、國內(nèi)外信息，保證了本成果的順利完成。本成果可供法學(xué)研究者、法律實(shí)務(wù)工作者研究參考，亦可供法科本科生、碩士和博士研究生學(xué)習(xí)與研究參考。

成果雖經(jīng)我閱讀修改，但錯(cuò)誤難免，敬請讀者批評指正。

劉士國

2017年5月1日