22.最近正在談合作，想了解下什么是國有獨資公司？

◎ 案情介紹

劉某是某裝修隊的工頭，手底下有十幾個工人，這些工人都是他的同鄉，一直在某市從事裝修業務。由于口碑不錯，所以承接裝修業務也逐漸增多。最近更是通過介紹，有家自稱是某某國有獨資公司的單位找他們合作。這倒讓劉某有種受寵若驚的感覺，但冷靜下來之后，因為劉某對國有獨資公司并不了解，擔心遇見騙子公司，于是致電我們的法律服務熱線，咨詢了相關事宜。

◎ 律師答疑

根據我國公司法規定，本法所稱國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。實踐中，它具有如下特征：

（1）公司全部資本由國家投入。公司的財產權源于國家對投資財產的所有權。國有獨資公司實質上是一種國有企業。

（2）股東只有一個。依據公司法相關規定，國有獨資公司是由國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府授權國資委或其他部門履行出資人職責的公司，其下屬的全資子公司的出資者不是國資委，為法人獨資，法人獨立，其財產獨立于國家財產，所以不是國有獨資公司，不能層層地擴展下去。它不同于由兩個以上國有企業或其他國有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權仍屬于國家，公司資本的所有制性質未發生變化，但公司的投資主體及股東卻為多個，具有多個不同的利益主體。

（3）公司投資者承擔的是有限責任。雖然國有獨資企業的投資者是國家，但國家僅以其投入公司的特定財產金額為限對公司的債務負責，而不承擔無限責任。這不同于個人獨資企業，也不同于負無限責任，不同于個人獨資企業。

（4）公司性質上屬于有限責任公司。國有獨資公司按公司形式組成，除投資者和股東人數與一般公司不同外，其他如公司設立、組織機構、生產經營制度、財務會計制度等均與有限責任公司的一般規定與特征相同或相近，只是我國《公司法》規定，國有獨資公司下不設股東會，由國家授權投資的機構或國家的授權部門授權公司董事會行使股東大會的部分職權，決定公司的重大事項，但公司的合并、分立、解散、增減資本和發行債券，必須由國家授權投資的機構或者國家授權的部門決定。

（5）國有獨資公司和一人有限責任公司均是特殊形式的有限責任公司。