三、中關村科技園區代辦股份轉讓系統

2006年1月23日，隨著《證券公司代辦股份轉讓系統中關村科技園區非上市股份有限公司股份報價轉讓試點辦法》的公布，證監會與北京中關村科技園區管委會開通了中關村科技園區非上市公司代辦股份轉讓系統，俗稱“新三板”，先后77家中關村科技園區高新技術企業進入新三板。初始時期，該系統主要的服務對象為中關村科技園區高新技術企業。

2006年10月25日，中科軟和北京時代正式公告定向增資，這標志著新三板融資大門正式打開。之后，新三板的定向增發大約每年放行1～2家。這是新三板市場最大的變化，企業可以通過定向增發融資，健全了市場的融資功能，一批高科技企業獲得了發展急需的資金。2009年8月11日，久其軟件成為新三板第一家通過IPO登陸深圳中小板市場的公司，新三板開始承擔起中國中小企業融資服務主戰場的重任。

新三板雖一定程度上促進了場外市場的發展，但由于其設定原因，始終存在流通性不強、融資能力弱、參與人數少、關注程度小等問題。隨著2009年10月30日創業板的推出，場外市場建設的呼聲漸高，而新三板市場略顯低迷的同時，各部委、地方政府均力圖建立全國性的場外市場，其中天津、鄭州、重慶、武漢等紛紛建立全國性或地方性的交易市場，建設全國統一監管的場外市場，完善多層次資本市場建設需求的迫在眉睫。