參考答案

一、單項選擇題

1.答案：A。經濟法的制定，是指國家機關依照法定的職權和程序制定經濟法律規范的活動。狹義的國家機關指最高國家權力機關及其常設機關;廣義指最高國家權力機關及其常設機關和其他有關國家機關。

2.答案：A。狹義的經濟執法的主體指國家行政機關。

3.答案：A。現實是經濟立法的出發點。

二、多項選擇題

1.答案：ABCD。

2.答案：ABC。高與低的關系不應納入經濟立法體系。

3.答案：ABCD。廣義的經濟法的制定是指最高國家權力機關及其常設機關和其他有關國家機關依照法定的職權和程序制定經濟法律、經濟法規、經濟規章等規范性文件的活動。

4.答案：BCD。經濟立法中的“法律規范”包括調整各種經濟關系的法律規范。經濟法立法不僅包括經濟法的立法，而且包括其他經濟立法。

三、名詞解釋

1.答案：經濟立法，是指最高國家權力機關及其常設機關和其他有關國家機關依照法定職權和程序制定或認可調整經濟關系的法律規范的活動。這里說的制定或認可的“法律規范”，包括調整各種經濟關系的法律規范，不僅是經濟法律規范，即調整國家協調經濟關系的法律規范。經濟立法不僅包括經濟法的立法，而且包括其他經濟立法。經濟立法不等于經濟法的立法，它們的關系是從屬關系，經濟法的立法包含于經濟立法之中。

2.答案：經濟司法，是指國家司法機關依照法定的職權和程序處理違反經濟法律規范的案件的活動。

四、論述題

答案：第一，經濟法的制定是經濟法實施的前提。自改革開放以來，我國加強了經濟立法，在規范市場主體、健全市場管理、加強宏觀調控、完善社會保障等方面制定了一系列經濟法律、法規、規章等規范性文件，但是，這與改革開放和社會主義現代化建設的要求相比，還有相當大的差距。其主要表現是：有不少急需的經濟法律、法規尚未制定出來;相當一部分現行的經濟法律、法規需要抓緊修改完善;有許多調整特定經濟關系的規范性文件雖很重要，但層次低，權威性差，這就給經濟法的實施造成很大困難。過去，經濟法的實施之所以存在不少問題，其中一個重要原因是，在制定經濟法時沒有充分考慮其實施成本的高低和實施效果的好壞。例如：有些規定不適應新的情況，不符合實際需要;有些規定太籠統，不配套，可操作性差;有些規定互不一致，相互抵觸，使人無所適從;有些規定法律后果不明確，或者執法機關及其職責不明確，或者執法機關不執法的后果不明確;等等。因此，在我們強調經濟法實施的時候，必須同時強調提高立法質量。

第二，制定經濟法是為了實施經濟法。從這個意義上說，經濟法的實施更為重要。只有切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，才能保證經濟法的實施，發揮經濟法的作用，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善，推動國民經濟的發展。如果制定了經濟法而不能實施，即使經濟法制定得再好也毫無意義。總的來說，我國經濟法實施的成績是主要的，是主流，必須肯定。但是目前我國法制建設中的一個突出問題是，不少法律、法規包括經濟法律、法規沒有得到切實貫徹執行，有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象在一些地方和部門還相當嚴重，以言代法、以權壓法、執法犯法、違法辦案等惡劣行為也屢有發生。這種狀況損害了法律的尊嚴和權威，敗壞了國家的聲譽，對于改革開放和社會主義現代化建設的發展產生了消極影響。

第三，今后，一方面要繼續加強立法工作，把經濟立法放在重要位置，提高立法質量，努力建設有中國特色社會主義法律體系;另一方面，在法律制定后，如何保證法律的有效實施，已經成為我國法制建設的關鍵環節。隨著人們對于法律實施重要性的認識逐步提高，隨著法律實施的力度逐步加大，經濟法實施的狀況必將日趨改善。