參考答案

一、不定項(xiàng)選擇題

1.答案：C。國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方式有兩種，即法律手段和非法律手段。其中，法律手段是主要的。宏觀調(diào)節(jié)與微觀調(diào)節(jié)是具體的協(xié)調(diào)方式，不在選擇之列，行政手段屬于非法律手段的一種，所以本題正確選項(xiàng)是C。

2.答案：ABCD。正確認(rèn)識并切實(shí)貫徹經(jīng)濟(jì)法的理念，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

二、簡答題

1.答案：經(jīng)濟(jì)法的社會本位，是指它在對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整中立足于社會整體，在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重。

社會本位要求經(jīng)濟(jì)法以社會利益和社會責(zé)任為最高準(zhǔn)則。無論國家還是企業(yè)，都必須對社會負(fù)責(zé)，亦即都必須對發(fā)展社會生產(chǎn)力、提高社會經(jīng)濟(jì)效益負(fù)責(zé)，在對社會共同盡責(zé)的基礎(chǔ)上處理和協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系。在整體上，國家代表全局利益、長遠(yuǎn)利益，但在具體的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，它是以具體國家機(jī)關(guān)或者某種經(jīng)過授權(quán)的組織，作為特定的物質(zhì)利益實(shí)體和社會組織的身份、地位出現(xiàn)的。在具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，國家必須依法行使權(quán)力和權(quán)利，對社會負(fù)責(zé)，不得以不當(dāng)或過度的行政權(quán)力和長官意志，妨礙或損害市場主體及非國有主體依法行使權(quán)利，不能非法損害和侵吞其他主體的物質(zhì)利益。企業(yè)和個(gè)人等經(jīng)濟(jì)主體也要對社會負(fù)責(zé)，不能只講權(quán)利，不講義務(wù);不得片面強(qiáng)調(diào)自身局部利益，置社會利益于不顧，借口對抗行政干預(yù)而損害他人或社會整體利益。

經(jīng)濟(jì)法的社會本位不是不講權(quán)利，只講責(zé)任。相反，它強(qiáng)調(diào)并全面貫徹權(quán)利(力)義務(wù)相統(tǒng)一的原則。它主張要正確把握權(quán)利(力)、義務(wù)設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ)，理解權(quán)利(力)的來源和獲取、行使的條件。無論是國家機(jī)關(guān)還是企業(yè)、個(gè)人等，都要首先對社會負(fù)責(zé)，在對社會盡責(zé)的基礎(chǔ)上享有權(quán)利(力)、獲得利益。因此，社會本位不是義務(wù)本位，更不是企業(yè)或個(gè)體義務(wù)本位。社會本位的思想是符合社會主義的本質(zhì)、反映社會進(jìn)步要求的。

【參考資料】潘靜成、劉文華主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2008年版。

2.答案：經(jīng)濟(jì)法的理念：是人們對經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)然規(guī)定性的理性的、基本的認(rèn)識和追求，是經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的靈魂暨最高原理，經(jīng)濟(jì)法學(xué)從總論到分則、經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)具體制度都應(yīng)能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的理念。適當(dāng)、成熟的經(jīng)濟(jì)法理念的確立是經(jīng)濟(jì)法成為一個(gè)獨(dú)立的法的部門的主觀條件之一。

經(jīng)濟(jì)法的理念是經(jīng)濟(jì)社會化條件下的實(shí)質(zhì)公平正義，其核心內(nèi)容是社會整體經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。

(1)社會整體經(jīng)濟(jì)利益是客觀存在的。

①社會整體利益與社會個(gè)體利益固然緊密相關(guān)，但又確實(shí)不同于社會個(gè)體利益，也不是社會個(gè)體利益的簡單相加。

②社會經(jīng)濟(jì)利益也不同于國家政治利益，不能將國家政治利益等同于社會整體經(jīng)濟(jì)利益，或?qū)⑶罢吡桉{于后者之上。

(2)依賴傳統(tǒng)大陸法架構(gòu)及其民商法、行政法無法實(shí)現(xiàn)社會整體經(jīng)濟(jì)利益。

①民商法是在維護(hù)個(gè)體合法權(quán)益、維護(hù)微觀經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ)上追求公平正義，只能顧及形式的公平正義、“機(jī)會”的均等，而不必也無法考慮結(jié)果如何、是否達(dá)到整體的、實(shí)質(zhì)的公平正義。

②現(xiàn)代行政法理念的核心是在公共行政無所不在的情況下防止人民、社會受到國家侵害，遏阻其濫權(quán)，以實(shí)現(xiàn)公平正義。然而，僅以這樣的理念來維護(hù)社會整體利益是不夠的、片面的、消極被動(dòng)的，不足以對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以有效平衡協(xié)調(diào)、充分及時(shí)地向社會提供公共產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)民富國強(qiáng)和民族的偉大復(fù)興。

(3)中國經(jīng)濟(jì)法天然要以維護(hù)社會整體經(jīng)濟(jì)利益為己任。

①經(jīng)濟(jì)法從產(chǎn)生時(shí)起，就以社會整體經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)為其使命。

②中國是社會主義國家，實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，公有制的目的和本質(zhì)是為了實(shí)現(xiàn)社會整體利益，公有財(cái)產(chǎn)的投資經(jīng)營、管理監(jiān)督則因其“行政+經(jīng)濟(jì)”、“政府+商事”的特性而天然屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的范疇。

【參考資料】史際春主編：《經(jīng)濟(jì)法》，中國人民大學(xué)出版社2005年版;史際春、李青山：《論經(jīng)濟(jì)法的理念》，載史際春、鄧峰主編：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)評論》2002年第3卷，中國法制出版社2003年版。

3.答案：經(jīng)濟(jì)公平最基本的含義是指任何一個(gè)法律關(guān)系的主體，在以一定的物質(zhì)利益為目標(biāo)的活動(dòng)中，都能夠在同等的法律條件下，實(shí)現(xiàn)建立在價(jià)值規(guī)律基礎(chǔ)之上的利益平衡。在以契約關(guān)系為經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基本紐帶的市場經(jīng)濟(jì)體制中，經(jīng)濟(jì)公平主要體現(xiàn)為交易公平。因此，經(jīng)濟(jì)公平也就成了市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場交易的基本追求和基本條件。經(jīng)濟(jì)法以經(jīng)濟(jì)公平作為其基本原則，表明了經(jīng)濟(jì)法對人類文明所揭示的法律價(jià)值的認(rèn)同。

經(jīng)濟(jì)法上的公平，是在承認(rèn)經(jīng)濟(jì)主體的資源和個(gè)人稟賦等方面差異的前提下而追求的一種結(jié)果上的公平，即實(shí)質(zhì)公平。民法是以平等而求得形式公平，經(jīng)濟(jì)法是以不平等而求得實(shí)質(zhì)公平。因此，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的兩個(gè)最重要的法律部門——民法和經(jīng)濟(jì)法，在實(shí)現(xiàn)市場交易的公平原則中都起著重要的作用。民法主要是通過意思自治保證實(shí)現(xiàn)交易公平的;經(jīng)濟(jì)法是通過對意思自治的限制來實(shí)現(xiàn)公平的。從我國現(xiàn)實(shí)情況來看，影響經(jīng)濟(jì)公平的因素主要有行政干預(yù)、權(quán)力經(jīng)濟(jì)、不適當(dāng)?shù)牟顒e政策、稅賦不公、分配不公、價(jià)格體制不健全、不正當(dāng)競爭和壟斷等因素，而要克服這些因素，民法的作用是微乎其微的，甚至是無能為力的。因此，經(jīng)濟(jì)法也必須把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為自己的一項(xiàng)基本原則。

4.答案：“經(jīng)濟(jì)民主”是作為經(jīng)濟(jì)高度集中或者“經(jīng)濟(jì)專制”的對立物而存在的，是社會主義民主的必然要求。隨著商品經(jīng)濟(jì)向它的高級階段——市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主，成為當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的一個(gè)重要條件。

我國“社會主義民主”是由“政治民主”和“經(jīng)濟(jì)民主”兩大民主構(gòu)成的，而民主又是要以法制作為保證的。我國色會主義政治民主主要是通過憲法和行政法來實(shí)現(xiàn)的，而經(jīng)濟(jì)民主的落實(shí)就歷史地落在民法和經(jīng)濟(jì)法的肩上。經(jīng)濟(jì)法之所以要把經(jīng)濟(jì)民主作為一項(xiàng)重要原則貫徹于始終，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法作為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的法律，如果不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)民主，那么經(jīng)濟(jì)法就可能以自己的規(guī)定妨害乃至窒息經(jīng)濟(jì)民主在我國市場經(jīng)濟(jì)土壤中的生長。

從根本上來說，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主既是經(jīng)濟(jì)法主體具有決策機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和利益機(jī)制的前提，也是國家在經(jīng)濟(jì)干預(yù)中首先要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，國家干預(yù)如果離開了這個(gè)目標(biāo)，就必然造成經(jīng)濟(jì)獨(dú)裁。

經(jīng)濟(jì)民主的實(shí)現(xiàn)形式是極廣泛的。就經(jīng)濟(jì)法來講，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主最核心的問題包括：(1)要改變高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制，實(shí)現(xiàn)政企分開，國家行政權(quán)與國家所有權(quán)分開，國家所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)分開，使企業(yè)真正擁有作為法人應(yīng)有的權(quán)利;(2)要按民主集中制的原則，實(shí)現(xiàn)中央和地方經(jīng)濟(jì)職權(quán)的合理劃分，以調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)方面的積極性;(3)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化和民主化管理，使勞動(dòng)者真正成為國家和企業(yè)的主人;(4)要實(shí)現(xiàn)國家機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)職權(quán)與經(jīng)濟(jì)職責(zé)的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的統(tǒng)一，以形成經(jīng)濟(jì)法主體的權(quán)、責(zé)、利、義的統(tǒng)一機(jī)制;(5)要堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

5.答案：國家適度干預(yù)原則。這是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的原則，是覆蓋經(jīng)濟(jì)法體系中一切法律和法規(guī)的。適度干預(yù)是指國家在經(jīng)濟(jì)自主和國家統(tǒng)制的邊界條件或者臨界點(diǎn)上所作的一種介入狀態(tài)。適度既包括干預(yù)范圍的適度，又包括干預(yù)手段的適度。可以采用行政手段和法律手段來確定干預(yù)的范圍和手段。國家要從總的政策上確立國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍，并用法律的方法作出規(guī)定，同時(shí)，國家通過法律賦予政府在特定的時(shí)候和特定的情況下，運(yùn)用行政的辦法確立國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的范圍的權(quán)力。但是干預(yù)范圍和方法的法定化應(yīng)當(dāng)占主導(dǎo)方面。衡量適度干預(yù)的最根本的標(biāo)準(zhǔn)是要看這種干預(yù)是促進(jìn)還是阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

6.答案：指令性調(diào)整方法是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)以某種形式指令相對人應(yīng)當(dāng)作為或者不作為，相對人應(yīng)予服從的一種調(diào)整方法。指導(dǎo)性調(diào)整方法是指國家機(jī)關(guān)為引導(dǎo)公民和法人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合某種既定的經(jīng)濟(jì)干預(yù)目標(biāo)而實(shí)施的非強(qiáng)制性的調(diào)整方法。這種調(diào)整方法通常有三種表現(xiàn)形式：行政指導(dǎo)、計(jì)劃指導(dǎo)和行政協(xié)商。指令性調(diào)整方法和指導(dǎo)性調(diào)整方法都是公權(quán)介入的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整方法，但二者的根本區(qū)別在于法律強(qiáng)制性不同。指令性調(diào)整方法體現(xiàn)的是國家的“剛性干預(yù)”，指令的相對人必須服從，而指導(dǎo)性的調(diào)整方法所體現(xiàn)的是一種“柔性干預(yù)”，指令的相對人可以服從也可以不服從。

【參考資料】李昌麒：《經(jīng)濟(jì)法》，中國政法大學(xué)出版社2002年版。

7.答案：企業(yè)運(yùn)行中的國家干預(yù)，是指國家為維護(hù)社會公共利益或者全局性利益所實(shí)施的旨在克服市場經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)自由運(yùn)作的盲目性和局限性的行為。其理論基礎(chǔ)主要有：

①社會本位及社會利益原則的確立。從個(gè)人本位或權(quán)利本位轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣疚坏钠兀@是西方法哲學(xué)或立法指導(dǎo)思想在當(dāng)代的重大變化。社會本位不是對個(gè)人私權(quán)的否定，只是將傳統(tǒng)民法中的“公序良俗”原則延伸到更為廣闊社會生活中，用以制約權(quán)利行使過程中的某些非理性行為，如市場經(jīng)濟(jì)中的“外部不經(jīng)濟(jì)”行為等。對社會本位的日益關(guān)注必然衍生出社會利益原則。在當(dāng)代，企業(yè)已作為社會的重要構(gòu)成部分看待;企業(yè)的行為也已被當(dāng)作社會行為來認(rèn)識;企業(yè)及其行為的價(jià)值已不僅僅體現(xiàn)為增進(jìn)微觀利益，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值只有在符合或有益于社會整體功利的前提下才能得到肯定性的評價(jià)。企業(yè)運(yùn)行中的國家干預(yù)法律制度即是對于社會整體利益偏重的結(jié)果，其主旨之一便在于矯正和克服自由企業(yè)制度所固有的偏離其至損害社會利益的趨向。

②社會公平理念的出現(xiàn)及其被認(rèn)同。法哲學(xué)或立法指導(dǎo)思想從注重個(gè)人本位或權(quán)利本位轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣疚坏年P(guān)注，也相應(yīng)地使社會公平理念得以出現(xiàn)并獲得認(rèn)同，這為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)提出了新的要求并提供了理論依據(jù)。作為國民經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的企業(yè)的運(yùn)行，自然也就成為基于社會公平理念所實(shí)施的國家干預(yù)發(fā)生作用的方面。

③企業(yè)在社會中角色的轉(zhuǎn)換。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，企業(yè)的最終目標(biāo)被認(rèn)為是最大限度地營利，以實(shí)現(xiàn)出資者利潤的最大化。在當(dāng)代，主流觀點(diǎn)已放棄了這種一元主義的利潤最大化理論，認(rèn)為企業(yè)的角色不僅是出資者謀取利潤最大化的工具，而且也應(yīng)是實(shí)現(xiàn)社會福利的實(shí)體;企業(yè)在追求利潤的過程中，亦須充分考慮利益相關(guān)者的利益。

應(yīng)當(dāng)注意的是，市場機(jī)制作用的發(fā)揮要以存在的自主經(jīng)營的企業(yè)為前提，因此，國家對企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)雖然有其合理性，但必須適度。否則，只會回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低效率狀態(tài)。

三、論述題

1.答案：社會本位與實(shí)質(zhì)正義都是經(jīng)濟(jì)法的理念追求，也是經(jīng)濟(jì)法與其他法律部門的根本區(qū)別。通過經(jīng)濟(jì)法的各種具體制度和理論探討，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法對社會的深切關(guān)愛和對實(shí)質(zhì)正義的終極追求。

(1)社會本位

經(jīng)濟(jì)法追求的是社會整體利益，是以社會為本位的法。實(shí)質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的過程，也就是法律從個(gè)人權(quán)利本位到社會權(quán)利本位過渡的過程。資本主義進(jìn)入壟斷資本主義階段后，資本高度集中，壟斷組織競相出現(xiàn)，“市場失靈”作為市場機(jī)制的先天缺陷明顯暴露出來，客觀上存在不宜由市場調(diào)節(jié)或不宜完全由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域。民法所倡導(dǎo)的個(gè)人本位精神導(dǎo)致私權(quán)的無限擴(kuò)張，形成一系列利益矛盾。無限制的自由競爭，生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)的高度壟斷，信息不完善、不對稱，使資本主義的固有矛盾空前激化，影響資本主義經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，進(jìn)而將最終危及資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。為了維護(hù)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，資產(chǎn)階級政府從“守夜人”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)濟(jì)生活干預(yù)者的角色。這種轉(zhuǎn)變反映在法律領(lǐng)域，“私有權(quán)神圣不可侵犯”和“契約自由”等原則受到了質(zhì)疑。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的層面上，社會化大生產(chǎn)導(dǎo)致公司、合伙等經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)，它既是個(gè)人權(quán)利讓渡的結(jié)果，又是對個(gè)體權(quán)利的制約，由此出現(xiàn)了個(gè)體與經(jīng)濟(jì)組織的矛盾;在市場機(jī)制上，以民法為代表的私法強(qiáng)調(diào)個(gè)人效益的最大化，其負(fù)面效應(yīng)導(dǎo)致個(gè)人權(quán)利之間的矛盾，社會整體利益得不到維護(hù)。這是私法本身無法克服的困難，在現(xiàn)有的法律機(jī)制無法解決問題時(shí)，新的法律制度便應(yīng)運(yùn)而生，這就是經(jīng)濟(jì)法。社會本位的理念體現(xiàn)在具體的法律關(guān)系上，就是公共利益優(yōu)于個(gè)人利益，而且這種公益優(yōu)先的原則不同于民法中公序良俗的被動(dòng)優(yōu)先。在民法中，只有當(dāng)個(gè)體的民事行為違反公序良俗時(shí)才予以限制。而在經(jīng)濟(jì)法中，在某些情況下可以直接規(guī)定代表公眾利益的行為的優(yōu)先性。經(jīng)濟(jì)法的社會本位理念追求社會的整體效益，社會權(quán)利本位實(shí)現(xiàn)的法律手段就是對個(gè)人權(quán)利的限制，體現(xiàn)了對民法的絕對“契約自由”和“私權(quán)神圣不可侵犯”的理念的突破，標(biāo)榜了經(jīng)濟(jì)法自身獨(dú)有的特色。

(2)實(shí)質(zhì)正義

法的根本目的在于正義的實(shí)現(xiàn)，以追求并實(shí)現(xiàn)正義作為其天職和精髓，經(jīng)濟(jì)法也不例外。形式正義從根本上說是和法律的普遍性相聯(lián)系的，它要求同等的人應(yīng)當(dāng)受到同等對待。形式正義導(dǎo)致了對普遍性法律調(diào)整的依賴，立法者孜孜以求得以體現(xiàn)形式正義的規(guī)則及其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。這種思維方式發(fā)展到極致，使得其在法律思維中忽略了社會運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生活中各種情況的具體性和復(fù)雜性。形式正義引起的社會實(shí)質(zhì)不公，導(dǎo)致了新的正義觀及相應(yīng)法律規(guī)范的出現(xiàn)。實(shí)質(zhì)正義是相對于形式正義而言的。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義觀，在于實(shí)現(xiàn)社會范圍內(nèi)的實(shí)質(zhì)性、社會性的正義和公平。這種正義觀，是一種追求最大多數(shù)社會成員之福祉的、社會主義的正義觀。實(shí)質(zhì)正義強(qiáng)調(diào)針對不同情況和不同的人予以不同的法律調(diào)整，它包含分配正義的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)正義要求根據(jù)特定時(shí)期的特定條件來確定經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的幸福、利益和發(fā)展。它擯棄了試圖用“自然法”來建立永恒不變的法律和正義的理念，而是根據(jù)社會發(fā)展的內(nèi)在要求和多數(shù)人的實(shí)在需要，來確定法的規(guī)范及其適用。由此亦決定了經(jīng)濟(jì)法的社會本位性質(zhì)。形式正義追求法的近乎于機(jī)械的適用，社會的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展迫使其不斷在法律規(guī)則及其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中尋求平衡點(diǎn)，以致不得不形成種種特例。實(shí)質(zhì)正義使立法者和社會賦予執(zhí)法者以不同程度的自由裁量權(quán)，體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)正義要求法及其調(diào)整所具有的能動(dòng)作用、靈活性和適應(yīng)能力。實(shí)質(zhì)正義的法律調(diào)整手段之多樣化，更表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)法為了糾正社會不公而采取的種種積極措施或手段。在經(jīng)濟(jì)法中，從經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)到維護(hù)公平競爭的規(guī)范和制度，無不要求主體的行為既符合法律規(guī)范本身的規(guī)定，而且行為結(jié)果也不違背該規(guī)范的內(nèi)在精神和合理預(yù)期，合乎實(shí)質(zhì)正義的價(jià)值。需要指出的是，實(shí)質(zhì)正義盡管是相對于形式正義而言的，但是它和形式正義并非是相悖的。它同樣包含著形式正義對于相同情況作出相同法律調(diào)整的要求，是在形式正義的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是對形式正義的一種揚(yáng)棄，而不是簡單地走向反面和極端化。

2.答案：平衡協(xié)調(diào)原則，是指經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法和法律解釋要從整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會整體利益出發(fā)，來調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)一致原則。

平衡協(xié)調(diào)原則是經(jīng)濟(jì)法的中層原則，其原因在于：

1.民商法規(guī)范的天然缺陷需要經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)原則。市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要民商法的規(guī)范來保障主體的意思自治，國家不得隨便干預(yù)和介入，因?yàn)槊裆谭ㄒ詡€(gè)人權(quán)利為本位，只能通過調(diào)整私人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系維護(hù)正常市場秩序。對于那些有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，民商法規(guī)范根本無力顧及，而一個(gè)成熟的法治國家會通過立法和國家經(jīng)濟(jì)行為對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度的干預(yù)，即這里所謂的平衡協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)原則超越了民商法的個(gè)人本位，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，通過國家的促導(dǎo)和糾正等行為調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系的均衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行和有序發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向和基礎(chǔ)原則的落實(shí)要求將平衡協(xié)調(diào)作為經(jīng)濟(jì)法的中層原則。經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展公平價(jià)值和整體經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本要求是對整個(gè)社會主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)進(jìn)行合理配置，這在經(jīng)濟(jì)法基本原則上直接反映為經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)一致這一經(jīng)濟(jì)法的靜態(tài)原則、基礎(chǔ)原則，它只為經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向的實(shí)現(xiàn)提供了一種基礎(chǔ)、一種可能，卻缺乏一種具體的操作層次的原則。而平衡協(xié)調(diào)原則的補(bǔ)足，是對基礎(chǔ)原則的重大發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展公平價(jià)值和整個(gè)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值得以落實(shí)的重要依托。發(fā)展公平中的產(chǎn)業(yè)公平、地區(qū)公平、資源公平和競爭公平無一不需要國家依平衡協(xié)調(diào)原則對其促成和維持，發(fā)展公平本身即是平衡協(xié)調(diào)的直接結(jié)果。同理，要使個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益有效整合為整體經(jīng)濟(jì)效益，在兼顧個(gè)體時(shí)實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化，僅有經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)一致原則顯然也是不夠的，平衡協(xié)調(diào)原則當(dāng)必不可少。相對于經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)一致原則，平衡協(xié)調(diào)原則體現(xiàn)出了一定的動(dòng)態(tài)性和較高層次性即所謂中層原則。