中華人民共和國農民專業合作社法

◆2006年10月31日中華人民共和國主席令第57號公布

◆自2007年7月1日起施行

第一章　總　則

第一條　為了支持、引導農民專業合作社的發展，規范農民專業合作社的組織和行為，保護農民專業合作社及其成員的合法權益，促進農業和農村經濟的發展，制定本法。

第二條　農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。

農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。

本條第1款對農民專業合作社的定義作了規定。根據這一規定，農民專業合作社具有以下三個主要特征：

（1）農民專業合作社是一種互助性經濟組織。所謂經濟組織，是指依法設立并從事經營活動的市場主體。獨立核算、自負盈虧并以自有財產對外獨立承擔責任，是經濟組織區別于其他組織的重要標志。

（2）農民專業合作社由成員自愿聯合，實行民主管理。自愿原則是民事法律的重要基本原則，體現在農民專業合作社上，就是合作社的設立由成員自愿決定，他人不得非法干預，不得強制要求農民參加或者不參加農民專業合作社。

農民專業合作社作為一種獨立的法人，與公司等企業法人不同，不是單純的資本聯合，而主要是農民之間的一種勞動聯合，他們之間的地位平等。在合作社事務的管理上，實行民主管理，具體表現為對合作社事務的決策，實行所有成員一人一票的表決制度，充分體現成員之間的地位平等。

（3）農民專業合作社的成員是同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者。農民是指從事農業生產經營活動的人，通常表現為具有農村戶口的居民。在我國，根據農業法的規定，農業是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。農民專業合作社，是由同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者設立的一種互助性經濟組織。所謂“專業”，就是指合作社的成員從事同類農產品的生產經營活動，或者從事同類農業生產經營服務活動，或者接受同類農業生產經營服務。因此，在現實生活中，農民專業合作社具體表現為生產合作社、運輸合作社、農業生產資料供應合作社等形式。

本條第2款對農民專業合作社的服務對象和服務內容作了規定：（1）農民專業合作社應當以成員為主要服務對象。所謂“以成員為主要服務對象”，是指農民專業合作社開展經營活動，主要圍繞合作社成員的需求進行，交易對象主要限于本合作社成員。如以棉農為主要成員的合作社，就應當以加入本合作社的棉農為主要交易對象，而不能以附近工礦區的居民為主要交易對象。（2）農民專業合作社應當圍繞農業生產經營提供服務。農民專業合作社開展經營活動，以成員為主要服務對象，同時必須圍繞成員的特定需求開展經營活動，即滿足成員從事農業生產經營活動中的有關需求。總的來講，農民專業合作社提供農業生產資料購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及農業生產經營有關的技術、信息等服務。

第三條　農民專業合作社應當遵循下列原則：

（一）成員以農民為主體；

（二）以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

（三）入社自愿、退社自由；

（四）成員地位平等，實行民主管理；

（五）盈余主要按照成員與農民專業合作社的交易量（額）比例返還。

第四條　農民專業合作社依照本法登記，取得法人資格。

農民專業合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，享有占有、使用和處分的權利，并以上述財產對債務承擔責任。

本條第1款確立了農民專業合作社的法人地位，從法律上保證了農民專業合作社可以獨立地享有財產權及其他權利，獨立地從事生產經營活動，與其他經濟實體發生權利義務關系，同時也要求它獨立地承擔責任。本條第2款則對農民專業合作社的財產范圍及其財產權利作了規定。

農民專業合作社的財產，包括成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產所形成的財產，由農民專業合作社依法占有、使用和處分。所謂占有，是指對不動產或者動產的實際控制與支配；所謂使用，是指對不動產或者動產的實際利用；所謂處分，是指對不動產或者動產進行處理，包括轉讓、贈與等法律上的處理以及房屋拆除、設備拆毀等物理上的處理。農民專業合作社獨立享有法人財產權，同時也獨立承擔債務清償責任。農民專業合作社依法設立后，在生產經營過程中對外發生債務責任時，只能由農民專業合作社以自己的全部財產對該債務承擔責任。

第五條　農民專業合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對農民專業合作社承擔責任。

第六條　國家保護農民專業合作社及其成員的合法權益，任何單位和個人不得侵犯。

第七條　農民專業合作社從事生產經營活動，應當遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信。

第八條　國家通過財政支持、稅收優惠和金融、科技、人才的扶持以及產業政策引導等措施，促進農民專業合作社的發展。

國家鼓勵和支持社會各方面力量為農民專業合作社提供服務。

第九條　縣級以上各級人民政府應當組織農業行政主管部門和其他有關部門及有關組織，依照本法規定，依據各自職責，對農民專業合作社的建設和發展給予指導、扶持和服務。

第二章　設立和登記

第十條　設立農民專業合作社，應當具備下列條件：

（一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規定的成員；

（二）有符合本法規定的章程；

（三）有符合本法規定的組織機構；

（四）有符合法律、行政法規規定的名稱和章程確定的住所；

（五）有符合章程規定的成員出資。

根據本條的規定，設立農民專業合作社，應當具備以下六項條件：

1.有符合法定要求的成員。成員的法定要求包括兩個方面：（1）符合法定人數，是指成員必須在五人以上。（2）符合法定條件。五人以上的成員，還必須符合本法第十四條、第十五條規定的條件，即：具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會團體，能夠利用農民專業合作社提供的服務，承認并遵守農民專業合作社章程，履行章程規定的入社手續。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業合作社。農民專業合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的80％；成員總數20人以下的，可以有1個企業、事業單位或者社會團體成員；成員總數超過20人的，企業、事業單位或者社會團體成員不得超過成員總數的5％。

2.有符合法定要求的章程。農民專業合作社章程是明確有關農民專業合作社的設立目的、業務范圍、組織機構、成員權利義務等涉及合作社根本性的重大問題，為農民專業合作社的設立以及設立以后的運行提供依據的基本準則，是農民專業合作社設立的一個必備條件和重要步驟。

3.有符合法定要求的組織機構。農民專業合作社是法人，開展活動是由內部的組織機構來進行的。如果沒有相應的組織機構，農民專業合作社就無法開展正常的生產經營活動。本法專門設立一章，對農民專業合作社的組織機構作了規定。

4.有符合法定要求的名稱。確定農民專業合作社的名稱，應當符合法律、行政法規的要求。目前，法律、行政法規對農民專業合作社的名稱問題，還沒有作出具體的規定。依照公司登記的規定，設立公司應當申請名稱預先核準，公司登記機關決定核準的，發給《企業名稱預先核準通知書》，預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。

5.有符合章程確定的住所。根據本法的規定，農民專業合作社章程應當載明住所等事項，設立農民專業合作社時，應當有章程確定的住所，并在提出設立申請時向工商行政管理部門提交住所使用證明。

6.有符合章程規定的成員出資。符合章程規定的成員出資，包括兩個方面的含義：一是設立農民專業合作社，成員必須出資，不出資者不能成為農民專業合作社的成員；二是成員出資必須符合章程規定的要求，不符合章程規定的成員出資，將導致農民專業合作社不能依法取得設立登記的后果。因此，設立農民專業合作社，必須有符合章程規定的成員出資。

第十一條　設立農民專業合作社應當召開由全體設立人參加的設立大會。設立時自愿成為該社成員的人為設立人。

設立大會行使下列職權：

（一）通過本社章程，章程應當由全體設立人一致通過；

（二）選舉產生理事長、理事、執行監事或者監事會成員；

（三）審議其他重大事項。

第十二條　農民專業合作社章程應當載明下列事項：

（一）名稱和住所；

（二）業務范圍；

（三）成員資格及入社、退社和除名；

（四）成員的權利和義務；

（五）組織機構及其產生辦法、職權、任期、議事規則；

（六）成員的出資方式、出資額；

（七）財務管理和盈余分配、虧損處理；

（八）章程修改程序；

（九）解散事由和清算辦法；

（十）公告事項及發布方式；

（十一）需要規定的其他事項。

第十三條　設立農民專業合作社，應當向工商行政管理部門提交下列文件，申請設立登記：

（一）登記申請書；

（二）全體設立人簽名、蓋章的設立大會紀要；

（三）全體設立人簽名、蓋章的章程；

（四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明；

（五）出資成員簽名、蓋章的出資清單；

（六）住所使用證明；

（七）法律、行政法規規定的其他文件。

登記機關應當自受理登記申請之日起二十日內辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發營業執照。

農民專業合作社法定登記事項變更的，應當申請變更登記。

農民專業合作社登記辦法由國務院規定。辦理登記不得收取費用。

第三章　成　員

第十四條　具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企業、事業單位或者社會團體，能夠利用農民專業合作社提供的服務，承認并遵守農民專業合作社章程，履行章程規定的入社手續的，可以成為農民專業合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業合作社。

農民專業合作社應當置備成員名冊，并報登記機關。

第十五條　農民專業合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十。

成員總數二十人以下的，可以有一個企業、事業單位或者社會團體成員；成員總數超過二十人的，企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的百分之五。

根據本條的規定，農民專業合作社成員，既有自然人成員與組織成員之間的比例要求，又有自然人成員中農民成員與非農民成員之間的比例要求。

第十六條　農民專業合作社成員享有下列權利：

（一）參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規定對本社實行民主管理；

（二）利用本社提供的服務和生產經營設施；

（三）按照章程規定或者成員大會決議分享盈余；

（四）查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

（五）章程規定的其他權利。

第十七條　農民專業合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權。

出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規定，可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數，不得超過本社成員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。

章程可以限制附加表決權行使的范圍。

所謂“一人一票制”，是指農民專業合作社的成員，不管是組織成員還是自然人成員，不論是農民成員還是非農民成員，不計出資額的多少或者出資方式的不同，在合作社重大事務的決策上，都只享有一票的基本表決權。

按照本條第2款的規定，農民專業合作社章程，可以在成員“一人一票制”基本表決權的基礎上，規定附加表決權。附加表決權應當符合下列要求：

第一，享有附加表決權的條件。享有附加表決權的條件是出資額或者與本社交易量（額）較大。至于“較大”的具體標準，可由章程作出明確規定。

第二，附加表決權總票數比例。農民專業合作社章程規定附加表決權的，附加表決權的總票數，不得超過本社成員基本表決權總票數的百分之二十。如某農民專業合作社共有成員30人，基本表決權總票數為30票，不超過20％的附加表決權總票數，就是不超過6票。

第三，附加表決權的行使。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。此外，根據本條第3款的規定，農民專業合作社章程還可以限制附加表決權行使的范圍，即章程可以規定附加表決權不得對某些事項行使。

第十八條　農民專業合作社成員承擔下列義務：

（一）執行成員大會、成員代表大會和理事會的決議；

（二）按照章程規定向本社出資；

（三）按照章程規定與本社進行交易；

（四）按照章程規定承擔虧損；

（五）章程規定的其他義務。

第十九條　農民專業合作社成員要求退社的，應當在財務年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出；其中，企業、事業單位或者社會團體成員退社，應當在財務年度終了的六個月前提出；章程另有規定的，從其規定。退社成員的成員資格自財務年度終了時終止。

入社自愿、退社自由，是農民專業合作社的一項原則。加入農民專業合作社，需要履行入社手續。同樣的，退出農民專業合作社，也應當需要一定的程序。按照本條的規定，成員退社的要求是：

第一，提出申請。農民專業合作社成員要求退社的，應當向理事長或者理事會提出退社申請。申請應當采用書面形式。

第二，申請的時間要求。自然人成員要求退社的，應當在財務年度終了的三個月前提出申請。對于企業、事業單位或者社會團體即組織成員要求退社的，應當在財務年度終了的六個月前提出。章程對于成員提出退社的時間另有規定的，按照章程的規定執行。

第三，成員資格的終止時間。成員提出退社申請，不等于立即生效。退社成員的成員資格自財務年度終了時終止。

第二十條　成員在其資格終止前與農民專業合作社已訂立的合同，應當繼續履行；章程另有規定或者與本社另有約定的除外。

第二十一條　成員資格終止的，農民專業合作社應當按照章程規定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第三十七條第二款的規定向其返還。

資格終止的成員應當按照章程規定分攤資格終止前本社的虧損及債務。

由于農民專業合作社成員的出資，是不能轉讓的。所以成員資格終止時，其出資，合作社應當予以退還。同時，農民專業合作社每年提取的公積金，要按照章程規定量化為每個成員的份額，所以成員資格終止時，也應當退還給成員。同時，成員終止資格時，對于農民專業合作社的虧損及債務，也要進行分擔。

第四章　組織機構

第二十二條　農民專業合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權力機構，行使下列職權：

（一）修改章程；

（二）選舉和罷免理事長、理事、執行監事或者監事會成員；

（三）決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項；

（四）批準年度業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案；

（五）對合并、分立、解散、清算作出決議；

（六）決定聘用經營管理人員和專業技術人員的數量、資格和任期；

（七）聽取理事長或者理事會關于成員變動情況的報告；

（八）章程規定的其他職權。

第二十三條　農民專業合作社召開成員大會，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。

成員大會選舉或者作出決議，應當由本社成員表決權總數過半數通過；作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規定的，從其規定。

按照本條規定，召開成員大會必須遵守以下的議事規則：

“召開成員大會，出席人數應當達到成員總數三分之二以上。”本規定屬于強制性的規定，成員大會及其合作社章程不能更改為低于這個數額的數額，當然合作社章程可以規定一個高于法律規定的數額，如果某合作社召開了一個不符合法定人數的成員大會，則應判定為違反程序的行為，當屬無效，對此，有關的利害關系人可以依據法律或者有關司法解釋的規定提起相應的民事訴訟。另外，需要指出的是，成員大會的成員本人不一定親自出席，如果有事情可以依據《民法通則》有關委托代理的規定，委托他人出席。成員委托代理應遵守委托代理的規定。

第二十四條　農民專業合作社成員大會每年至少召開一次，會議的召集由章程規定。有下列情形之一的，應當在二十日內召開臨時成員大會：

（一）百分之三十以上的成員提議；

（二）執行監事或者監事會提議；

（三）章程規定的其他情形。

第二十五條　農民專業合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規定設立成員代表大會。成員代表大會按照章程規定可以行使成員大會的部分或者全部職權。

本條所稱的成員代表大會，是指由農民專業合作社成員代表組成的代表全體成員對涉及合作社的一些重大或者某個重大事項作出決定的議事機構。

第二十六條　農民專業合作社設理事長一名，可以設理事會。理事長為本社的法定代表人。

農民專業合作社可以設執行監事或者監事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監事。

理事長、理事、執行監事或者監事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產生，依照本法和章程的規定行使職權，對成員大會負責。

理事會會議、監事會會議的表決，實行一人一票。

第二十七條　農民專業合作社的成員大會、理事會、監事會，應當將所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的成員、理事、監事應當在會議記錄上簽名。

第二十八條　農民專業合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經理和財務會計人員，理事長或者理事可以兼任經理。經理按照章程規定或者理事會的決定，可以聘任其他人員。

經理按照章程規定和理事長或者理事會授權，負責具體生產經營活動。

第二十九條　農民專業合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用或者私分本社資產；

（二）違反章程規定或者未經成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產為他人提供擔保；

（三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

（四）從事損害本社經濟利益的其他活動。

理事長、理事和管理人員違反前款規定所得的收入，應當歸本社所有；給本社造成損失的，應當承擔賠償責任。

第三十條　農民專業合作社的理事長、理事、經理不得兼任業務性質相同的其他農民專業合作社的理事長、理事、監事、經理。

第三十一條　執行與農民專業合作社業務有關公務的人員，不得擔任農民專業合作社的理事長、理事、監事、經理或者財務會計人員。

第五章　財務管理

第三十二條　國務院財政部門依照國家有關法律、行政法規，制定農民專業合作社財務會計制度。農民專業合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。

第三十三條　農民專業合作社的理事長或者理事會應當按照章程規定，組織編制年度業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱。

第三十四條　農民專業合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務的非成員的交易，應當分別核算。

農民專業合作社與其成員的關系強調的是一種服務與被服務關系。這種關系中還有一定的經濟利益關系。合作社服務的主要對象是成員。成員與成員之間也是一種互助性的關系。

農民專業合作社與非成員的關系強調的是一種經濟交往過程中的交易關系、利益關系，在交易與利益關系中存在著服務關系。

農民專業合作社與成員雖然主要是一種服務關系，但農民專業合作社與成員的出資又相對的分離，不是一個主體，其交易自然會產生相應的費用，需要進行一定的核算。農民專業合作社與非成員的關系，更是兩個不同的主體，交易更需要分別核算。但是由于兩類交易關系中經濟關系不同、地位不同、利益分配不同，同時，國家對其政策也不完全相同。所以，農民專業合作社法規定兩類交易應分別核算。

第三十五條　農民專業合作社可以按照章程規定或者成員大會決議從當年盈余中提取公積金。公積金用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。

每年提取的公積金按照章程規定量化為每個成員的份額。

第三十六條　農民專業合作社應當為每個成員設立成員賬戶，主要記載下列內容：

（一）該成員的出資額；

（二）量化為該成員的公積金份額；

（三）該成員與本社的交易量（額）。

第三十七條　在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農民專業合作社的可分配盈余。

可分配盈余按照下列規定返還或者分配給成員，具體分配辦法按照章程規定或者經成員大會決議確定：

（一）按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；

（二）按前項規定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

按照本條規定，在彌補虧損、提取公積金后的當年盈余，為農民專業合作社的可分配盈余。就是說，農民專業合作社的分配盈余，是指合作社經營過程中所取得的彌補虧損、提取公積金后的可以分配的剩余利潤。分配的具體依據是合作社章程的規定或者成員大會的具體決議。分配原則是比例返還或者分配。

第三十八條　設立執行監事或者監事會的農民專業合作社，由執行監事或者監事會負責對本社的財務進行內部審計，審計結果應當向成員大會報告。

成員大會也可以委托審計機構對本社的財務進行審計。

第六章　合并、分立、解散和清算

第三十九條　農民專業合作社合并，應當自合并決議作出之日起十日內通知債權人。合并各方的債權、債務應當由合并后存續或者新設的組織承繼。

第四十條　農民專業合作社分立，其財產作相應的分割，并應當自分立決議作出之日起十日內通知債權人。分立前的債務由分立后的組織承擔連帶責任。但是，在分立前與債權人就債務清償達成的書面協議另有約定的除外。

第四十一條　農民專業合作社因下列原因解散：

（一）章程規定的解散事由出現；

（二）成員大會決議解散；

（三）因合并或者分立需要解散；

（四）依法被吊銷營業執照或者被撤銷。

因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應當在解散事由出現之日起十五日內由成員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、債權人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進行清算，人民法院應當受理該申請，并及時指定成員組成清算組進行清算。

根據農民專業合作社解散是否屬于自愿，農民專業合作社的解散事由分為兩類：一類是任意解散事由；另一類是強制解散事由。

任意解散事由是指基于農民專業合作社自己的意思而自愿終止的農民專業合作社活動的情形。包括：（1）農民專業合作社章程規定的解散事由出現。如農民專業合作社章程所規定的營業期限屆滿，或者農民專業合作社章程規定的其他事由。（2）權力機構的決議。權力機構是指農民專業合作社成員大會（或者成員代表大會）。農民專業合作社成員大會決議解散時必須符合法律、行政法規、農民專業合作社章程等的規定。（3）農民專業合作社合并。合并分為吸收合并和新設合并。一個合作社吸收其他合作社為吸收合并，被吸收方解散；二個以上合作社合并設立一個新的合作社為新設合并，合并方解散。（4）農民專業合作社新設分立。農民專業合作社新設分立是指農民專業合作社將全部財產分割為新設立的二個以上的農民專業合作社。在這種情況下，原來的農民專業合作社解散。

強制解散事由，是指農民專業合作社基于法律或者行政法規等規定的機關命令而被強迫解散的情形。包括：（1）依法被吊銷營業執照。是指由于農民專業合作社的生產經營活動中違反有關的法律、行政法規等的規定，由行政機關收回已經頒發的營業執照，不再允許其繼續經營的情況。營業執照依法被吊銷，表明農民專業合作社作為獨立的民事主體資格已經消失，農民專業合作社已不具有獨立的人格，農民專業合作社必須解散。（2）依法被撤銷。是指由于農民專業合作社的生產經營活動中違反有關的法律、行政法規的規定，由行政機關強制其解散的情況。

第四十二條　清算組自成立之日起接管農民專業合作社，負責處理與清算有關未了結業務，清理財產和債權、債務，分配清償債務后的剩余財產，代表農民專業合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結束時辦理注銷登記。

第四十三條　清算組應當自成立之日起十日內通知農民專業合作社成員和債權人，并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知之日起三十日內，未接到通知的自公告之日起四十五日內，向清算組申報債權。如果在規定期間內全部成員、債權人均已收到通知，免除清算組的公告義務。

債權人申報債權，應當說明債權的有關事項，并提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。

在申報債權期間，清算組不得對債權人進行清償。

第四十四條　農民專業合作社因本法第四十一條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產申請時，不能辦理成員退社手續。

第四十五條　清算組負責制定包括清償農民專業合作社員工的工資及社會保險費用，清償所欠稅款和其他各項債務，以及分配剩余財產在內的清算方案，經成員大會通過或者申請人民法院確認后實施。

清算組發現農民專業合作社的財產不足以清償債務的，應當依法向人民法院申請破產。

第四十六條　農民專業合作社接受國家財政直接補助形成的財產，在解散、破產清算時，不得作為可分配剩余資產分配給成員，處置辦法由國務院規定。

第四十七條　清算組成員應當忠于職守，依法履行清算義務，因故意或者重大過失給農民專業合作社成員及債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

第四十八條　農民專業合作社破產適用企業破產法的有關規定。但是，破產財產在清償破產費用和共益債務后，應當優先清償破產前與農民成員已發生交易但尚未結清的款項。

第七章　扶持政策

第四十九條　國家支持發展農業和農村經濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農民專業合作社實施。

第五十條　中央和地方財政應當分別安排資金，支持農民專業合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。對民族地區、邊遠地區和貧困地區的農民專業合作社和生產國家與社會急需的重要農產品的農民專業合作社給予優先扶持。

第五十一條　國家政策性金融機構應當采取多種形式，為農民專業合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務院規定。

國家鼓勵商業性金融機構采取多種形式，為農民專業合作社提供金融服務。

第五十二條　農民專業合作社享受國家規定的對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠。

支持農民專業合作社發展的其他稅收優惠政策，由國務院規定。

第八章　法律責任

第五十三條　侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業合作社及其成員的合法財產，非法干預農民專業合作社及其成員的生產經營活動，向農民專業合作社及其成員攤派，強迫農民專業合作社及其成員接受有償服務，造成農民專業合作社經濟損失的，依法追究法律責任。

第五十四條　農民專業合作社向登記機關提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機關責令改正；情節嚴重的，撤銷登記。

第五十五條　農民專業合作社在依法向有關主管部門提供的財務報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實的，依法追究法律責任。

第九章　附　則

第五十六條　本法自2007年7月1日起施行。