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新增考點2 立法技術(立法預測技術 立法規劃技術 立法表達技術)【第二章第一節 立法】

立法技術是指在立法過程中所形成的一切知識、經驗、規則、方法和技巧的總和。立法技術直接影響到立法質量。根據立法的進程,立法技術可以分為立法預測技術、立法規劃技術和立法表達技術。

立法預測技術是指對立法的發展狀況、趨勢和各種情況進行預計、測算的科學方法、手段和規則。

立法規劃技術是指對經過立法預測的立法項目進行計劃、部署、編制、安排的科學方法、手段和規則。

立法表達技術是指對法律規范的結構、形式、概念、術語、語言、文體等進行表述的科學方法、手段和規則。其主要內容包括:法的名稱的表達要規范和統一;法律規范的表達要完整、概括和明確;法的體例安排要規范和統一;立法語言要做到準確、嚴謹和簡明。

我國的《立法法》《行政法規制定程序條例》《規章制定程序條例》等法律、行政法規對立法表達技術作出了明確規定。此外,全國人大常委會法制工作委員會專門制定了《立法技術規范(試行)(一)》和《立法技術規范(試行)(二)》,一些地方立法機關也制定了相關規定。

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