綜合

◎司法解釋

·1999年3月8日

·法發〔1999〕3號

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

為了嚴格執行公開審判制度，根據我國憲法和有關法律，特作如下規定：

一、人民法院進行審判活動，必須堅持依法公開審判制度，做到公開開庭，公開舉證、質證，公開宣判。

二、人民法院對于第一審案件，除下列案件外，應當依法一律公開審理：

（一）涉及國家秘密的案件；

（二）涉及個人隱私的案件；

（三）14歲以上不滿16歲未成年人犯罪的案件；經人民法院決定不公開審理的16歲以上不滿18歲未成年人犯罪的案件；

（四）經當事人申請，人民法院決定不公開審理的涉及商業秘密的案件；

（五）經當事人申請，人民法院決定不公開審理的離婚案件；

（六）法律另有規定的其他不公開審理的案件。

對于不公開審理的案件，應當當庭宣布不公開審理的理由。

三、下列第二審案件應當公開審理：

（一）當事人對不服公開審理的第一審案件的判決、裁定提起上訴的，但因違反法定程序發回重審的和事實清楚依法逕行判決、裁定的除外。

（二）人民檢察院對公開審理的案件的判決、裁定提起抗訴的，但需發回重審的除外。

四、依法公開審理案件應當在開庭3日以前公告。公告應當包括案由、當事人姓名或者名稱、開庭時間和地點。

五、依法公開審理案件，案件事實未經法庭公開調查不能認定。

證明案件事實的證據未在法庭公開舉證、質證，不能進行認證，但無需舉證的事實除外。缺席審理的案件，法庭可以結合其他事實和證據進行認證。

法庭能夠當庭認證的，應當當庭認證。

六、人民法院審理的所有案件應當一律公開宣告判決。

宣告判決，應當對案件事實和證據進行認定，并在此基礎上正確適用法律。

七、凡應當依法公開審理的案件沒有公開審理的，應當按下列規定處理：

（一）當事人提起上訴或者人民檢察院對刑事案件的判決、裁定提起抗訴的，第二審人民法院應當裁定撤銷原判決，發回重審；

（二）當事人申請再審的，人民法院可以決定再審；人民檢察院按照審判監督程序提起抗訴的，人民法院應當決定再審。

上述發回重審或者決定再審的案件應當依法公開審理。

八、人民法院公開審理案件，庭審活動應當在審判法庭進行。需要巡回依法公開審理的，應當選擇適當的場所進行。

九、審判法庭和其他公開進行案件審理活動的場所，應當按照最高人民法院關于法庭布置的要求懸掛國徽，設置審判席和其他相應的席位。

十、依法公開審理案件，公民可以旁聽，但精神病人、醉酒的人和未經人民法院批準的未成年人除外。

根據法庭場所和參加旁聽人數等情況，旁聽人需要持旁聽證進入法庭的，旁聽證由人民法院制發。

外國人和無國籍人持有效證件要求旁聽的，參照中國公民旁聽的規定辦理。

旁聽人員必須遵守《中華人民共和國人民法院法庭規則》的規定，并應當接受安全檢查。

十一、依法公開審理案件，經人民法院許可，新聞記者可以記錄、錄音、錄像、攝影、轉播庭審實況。

外國記者的旁聽按照我國有關外事管理規定辦理。