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一 黨內法規理論研究的領跑者

個人認為,相比較快速推進的制度建設而言,黨內法規理論研究的滯后狀況亟待改變。與學者個體戶式的分散型研究相比,黨內法規研究機構的設立為集團式研究提供了某種可能。無論是實體性、半實體性還是非實體性的專業研究機構,在整合研究資源、匯集研究信息、聚焦研究重點等方面都具有明顯優勢,能夠快速形成黨內法規理論研究的規模效應。為此,各類黨內法規研究機構要勇做理論研究的領跑者,團結法學、政治學、馬克思主義理論等相關學科同仁從不同側面協同推進黨內法規理論研究,促使作為一門獨立學科的“黨內法規學”的早日建成。總體而言,黨內法規研究機構當下亟須從三個方面引領黨內法規研究取得實質性進展:一是價值論研究,要從法理高度回答“黨內法規是什么”“黨內法規為何重要”“黨內法規與國家法律關系如何”等命題;二是本體論研究,要著眼體系化建構回答“黨內法規包括哪些內容”“黨內法規包括哪些基本范疇”“黨內法規體系如何建構”等基礎問題;三是運行論研究,要從活法角度回答“黨內法規如何得到有效實施”“違反黨內法規如何追責”等現實問題。經由上述三方面研究的整體推進,黨內法規理論研究碎片化的局面有望得到徹底改變。

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