前言

黨的十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”^[1]實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。在首都“四個中心”戰(zhàn)略定位和疏解功能謀發(fā)展的大背景下，北京經(jīng)濟必須以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以減量發(fā)展為約束，以創(chuàng)新發(fā)展為出路，主動作為，以推動經(jīng)濟發(fā)展。

為更好貫徹落實黨中央和北京市有關(guān)決策部署，我們聯(lián)合市委、市政府13家相關(guān)部委辦局的決策研究人員組成“北京高質(zhì)量發(fā)展研究”編寫組，從總體情況和14個子方向?qū)Ρ本└哔|(zhì)量發(fā)展進行了研究。從整體上剖析了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與當(dāng)前北京市重點工作的關(guān)系，介紹了北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及問題，建立了北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，并提出7個方面的對策建議；14個子方向涉及科技服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，還包括就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療健康、營商環(huán)境等方面，每個子方向包括各自領(lǐng)域已取得的成績、存在的問題和對高質(zhì)量發(fā)展的對策建議三個部分。

本課題組織編寫單位為首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所、北京市決策學(xué)學(xué)會、北京決策研究基地。課題最終成果是《北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究》一書。本書由首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所所長盛繼洪同志擔(dān)任主編。

各章及作者詳列如下。

第一章，盛繼洪、鹿春江、徐唯燊（首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所）。

第二章，孟義、譚玥琳（北京市發(fā)展和改革委員會）。

第三章，王金勇（北京市科學(xué)技術(shù)委員會）。

第四章，伊喆、潘碩（北京市經(jīng)濟和信息化委員會）。

第五章，郭南方、宋曉磊、王華、張靜、于楨瑩、費將軍（北京市老齡工作委員會辦公室）。

第六章，趙金望（北京市人力資源和社會保障局）。

第七章，李佳曉（北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會）。

第八章，魏惠東（北京市農(nóng)村工作委員會）。

第九章，張炳詞（北京市商務(wù)委員會）。

第十章，劉斌、王維佳、王紅彥（北京市旅游發(fā)展委員會）。

第十一章，唐寧翔、耿曉晨（北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）。

第十二章，黃高平、王麟、況海濤（北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會）。

第十三章，白雋瀅、陳峰、祝錢沁、鄧如廳（北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）。

第十四章，趙維久、蘇誠、吳茜（北京市金融工作局）。

第十五章，盛繼洪、張燕（首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所）。

參與本課題的市委、市政府部委辦局等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對各自單位承擔(dān)的章節(jié)都做了悉心指導(dǎo)和認(rèn)真修改，按照章節(jié)次序分別是：首都社會經(jīng)濟發(fā)展研究所所長盛繼洪，北京市發(fā)展和改革委員會副主任王強，北京市科學(xué)技術(shù)委員會副巡視員劉暉，北京市經(jīng)濟和信息化委員會副巡視員任世強，北京市老齡工作委員會辦公室常務(wù)副主任王小娥，北京市人力資源和社會保障局副巡視員陸曉播，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副巡視員陶泳，北京市農(nóng)村工作委員會委員王修達，北京市商務(wù)委員會副巡視員王洪存，北京市旅游發(fā)展委員會副主任曹鵬程，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室副主任李小明，北京市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任鐘東波，北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記、主任張貴林，北京市金融工作局副局長張幼林。對他們的支持和付出，我們一并表示衷心感謝！

全書文稿由盛繼洪、鹿春江、吳玲玲、徐唯燊、張文、董方、李好審閱和修改。編輯出版得到了社會科學(xué)文獻出版社社會政法分社總編輯曹義恒的大力支持，特此感謝。

由于本課題的研究任務(wù)較重，內(nèi)容較豐富，出版周期較長，書中所列作者和領(lǐng)導(dǎo)的單位、職務(wù)有的已發(fā)生變化，為反映工作的真實情況，現(xiàn)均按照交稿時的情況確定，有不妥之處，敬請諒解。

2018年10月

---

[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會　奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017，第30頁。