二十一 個人的所有地（Individual possession of land）

雖然蘇俄政府不愿意個人的事業，在1921年它不得不恢復1906年的農業改良案（The Agrarian Reform of 1906）^[3]的經濟需要。農民從公社的轉入獨立耕種，現在差不多恢復了戰前的狀況了。它基本的區別就在脫離公社并不讓土地所有權給農民。在公社重分地的時候，任何農民可以單獨要求分開；別的時候，有公社的五分之一的人才可以要求。這樣的分地是土地委員會創辦的。新農場的大小照在“德服爾”的人數而定，新農場的第一頂是一塊或是幾塊地，但是在公社制之下土地分給“德服爾”大抵是成條的，十條、二十條，散在全公社的面積上。

[1]原文為：N.Gubsky，“Economic Law in Soviet Russia”，Economic Journal，Vol. 37，No. 146，Jun.，1927。

[2]“德服爾”俄文的原意有門的意思，有幾分和中文“戶”的意思相像，表示一個戶口的意思。因為從前俄國經濟落后的鄉村還留著原始共產的村落社會的形跡，所以個人私有的觀念還不顯明，帶有血統關系和耕種工作單位的“德服爾”是很普遍的概念。

[3]1906年的法令的重要目的在于鼓勵個人私有財產就是要振興小地產和擴張地主對于土地的自由權。帝制政府是想用私有制度來和緩當時的革命。在振興小地產的觀點上，雖然有幾分與新經濟政策相像，不過這僅是用來增進生產力的手段，其他的限制和他的最終目的當然是使得這兩個時代的法制“不可同日語”的。