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第一章 相關概念與理論基礎概述

第一節(jié) 相關概念的界定

本文的研究主要將涉及以下幾個相關概念,即經(jīng)濟走廊、地緣經(jīng)濟、自由貿(mào)易區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟合作和次區(qū)域經(jīng)濟合作。對上述重點概念的內(nèi)涵加以界定有助于對本文進行深入細致的分析研究。

一 經(jīng)濟走廊

“走廊”意為通道,是指連接地區(qū)或國家間的狹長地帶?!敖?jīng)濟走廊”則賦予了其嶄新的內(nèi)涵,即在地理基礎上開展經(jīng)濟合作,不僅包括走廊通道的建設,而且包括圍繞各參與國的利益訴求和經(jīng)濟走廊的政策方針開展的一系列多方面的合作,最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。

中國與“一帶一路”沿線國家共同規(guī)劃的六大經(jīng)濟走廊包括:中蒙俄經(jīng)濟走廊、新歐亞大陸橋經(jīng)濟走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊和孟中印緬經(jīng)濟走廊。

二 地緣經(jīng)濟

“地緣”并不等同于“地理”,它是指由地域或地理位置上的聯(lián)系而形成的關系,在國際空間范圍內(nèi)還專指國際之間、國際集團之間在各個領域的相互關系,是對外政策與地理背景之間的關系的一個特定概念。

從狹義的角度講,地緣經(jīng)濟(geo-economics)是指兩個或兩個以上位置毗鄰、空間相連的地域經(jīng)濟單元,以傳統(tǒng)的經(jīng)濟聯(lián)系為基礎,按比較利益開展較為密切的產(chǎn)業(yè)和勞動地域分工,以獲得最大的經(jīng)濟利益。而廣義的地緣經(jīng)濟是通過經(jīng)濟地緣優(yōu)勢來開展經(jīng)濟合作和交流,獲得經(jīng)濟效益,處理政治和外交等國際關系。傳統(tǒng)的國際交往通常是軍事對抗和政治關系,在地緣經(jīng)濟中這種關系被經(jīng)濟關系取代,國家間交往的重心偏向共同謀求經(jīng)濟利益和經(jīng)濟發(fā)展機會。

地緣經(jīng)濟的基本特點是地理因素為地緣經(jīng)濟中的基本要素,一個國家的地理區(qū)位、自然資源會對國家的發(fā)展、國家經(jīng)濟行為產(chǎn)生重要影響。地緣經(jīng)濟最明顯的表現(xiàn)是區(qū)域經(jīng)濟集團化。在全球經(jīng)濟一體化尚不具備充分條件的情況下,區(qū)域經(jīng)濟一體化是地緣經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式和內(nèi)容。

三 自由貿(mào)易區(qū)

自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Area)是指由簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成的貿(mào)易區(qū)。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),各成員間廢除關稅與數(shù)量限制,使區(qū)域內(nèi)各成員體的商品可以完全自由流動,但每個成員體仍保持各自獨立的對非成員體的貿(mào)易壁壘。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),在成員體之間的邊界上仍應設置海關檢查員,那些企圖通過貿(mào)易壁壘較低的成員體進入這一區(qū)域以逃避某些壁壘較高成員體的貿(mào)易限制的經(jīng)濟活動,將被課征關稅或予以禁止,并規(guī)定原產(chǎn)地原則。這種區(qū)域經(jīng)濟一體化形式不涉及建立共同的關稅和制定共同貿(mào)易政策,不建立超國家的協(xié)調(diào)機構(gòu)。

四 區(qū)域經(jīng)濟合作

區(qū)域經(jīng)濟合作是指地理位置毗鄰的國家和地區(qū),依據(jù)相關協(xié)議章程,將生產(chǎn)要素在地區(qū)間重新配置和組合,以獲取最大經(jīng)濟效益和社會效益的活動。區(qū)域經(jīng)濟合作包含合作主體、合作對象、合作利益三大要素,不同于單純的區(qū)域貿(mào)易。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作范圍的不同,可將其劃分為不同主權(quán)國家之間的國際經(jīng)濟合作和一國范圍內(nèi)不同地區(qū)的區(qū)際經(jīng)濟合作;根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作雙方提供生產(chǎn)要素水平的不同,可將其劃分為水平型區(qū)域經(jīng)濟合作與垂直型區(qū)域經(jīng)濟合作;根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作對象和內(nèi)容的不同,可將其劃分為生產(chǎn)合作、資金合作、勞務合作、技術合作、信息合作等;根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟合作主體的不同,可將其劃分為官方合作、民間合作和官民合作。

在逆全球化思潮不斷涌現(xiàn)的當下,越來越多的國家和地區(qū)走上了區(qū)域經(jīng)濟合作之路,有效促進了世界貿(mào)易量的增長,提高了國際貿(mào)易商品的結(jié)構(gòu)水平,一定程度上改變了國際直接投資流向,促進了國際金融領域的貨幣合作,對國際格局產(chǎn)生了重大的影響。中蒙俄三國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在巨大的互補性,中國在勞動力、市場和資金方面的優(yōu)勢,與蒙古國、俄羅斯兩國在能源、資源上的優(yōu)勢,為三國開展區(qū)域經(jīng)濟合作提供了優(yōu)勢互補的基礎。

五 次區(qū)域經(jīng)濟合作

次區(qū)域經(jīng)濟合作是指自下而上的非國家行為體主導的項目之和,致力于在國家間的某一“自然邊界”內(nèi)依據(jù)政治邏輯對空間進行重新組織,進而促進該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。20世紀90年代以來,次區(qū)域合作成為一種國家間合作的重要形式。次區(qū)域合作具有一定的開放性,有合作意愿的鄰近國家都可以參與進來,其中各國的邊境省份發(fā)揮橋頭堡作用,就合作議題范圍而言重點關注邊境地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展??缇炒螀^(qū)域合作是激活邊境省份發(fā)展活力的重要機制,能有效推動一國核心—邊緣區(qū)域的均衡發(fā)展。此外,成員國是否有意愿相互間建立一個具有法律意義的權(quán)責約束機制,是界定該機制是一個正式的國際機制還是非正式國際機制的最重要標準。從這一層面來看,跨境次區(qū)域合作是一種非正式性的合作框架,注重靈活性和開放性,對統(tǒng)一的制度安排要求不高。

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